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朝阳区人代会开幕，区长陈刚作政府工作报告，副区长戴继楼就该区十一五规划纲要“三大重点”做说明
昨日上午9时，北京朝阳区第十三届人民代表大会第三次会议在华润饭店举行。图为北京朝阳区区长陈刚作政府工作报告。
本报讯（记者李华良）朝阳区将重点建设奥运、CBD和电子城三大功能区，以三大功能区带动全区发展，同时做好全面服务奥运和加快农村城市化的工作。而就CBD地区交通拥堵，绿地少等问题，CBD地上将修建18条道路，其中3条为干道，目前已基本完成，其余15条计划今年完成。另外，CBD地区将建设两块上万平方米的绿地，一块今年底建成，一块今年6月开始施工。
昨天上午，朝阳区第十三届人民代表大会第三次会议正式开幕，朝阳区区长陈刚做了政府工作报告，就2006年朝阳区各方面的工作和安排做了介绍；朝阳区常务副区长戴继楼则就该区十一五规划纲要（草案）中确定的“三大重点”做了说明。
年内拆迁改造15片城中村
陈刚做报告时指出，今年将启动朝阳体育馆改建工程，确保4月底前世青赛场馆及市政配套设施全部投入试运行，满足8月份举办赛事需要；今年还将加大奥运场馆周边环境整治力度，规划、整治58条道路两侧户外广告，拆迁改造关西庄村等15片“城中村”。
陈刚说，今年将新增绿地220公顷，改造绿地110公顷，城市绿化覆盖率达到43.5%.新建、改建城市集中绿地20处，在CBD建成一个区域性绿化主题公园。而据副区长佟克克介绍，在寸土寸金的CBD地区，将建两块逾万平方米的绿地，一块今年底建成，一块今年6月开始施工。
“十一五”第一重点是服务奥运
戴继楼解释《纲要（草案）》时，称“十一五”期间朝阳有三大重点，首先是全面服务奥运。朝阳区将完成奥林匹克森林公园建设，完成朝阳体育中心、朝阳体育馆修缮任务，完成朝阳公园沙滩排球场周边设施建设和环境整治工作。此外，还将完成奥运场馆及周边城中村改造，整治改善奥运场馆及周边环境。完成清河导流渠、仰山大沟治理、朝阳公园和红领巾公园水系连通等奥运承载区水环境治理和景观工程建设。
2008年前，将组织引导资金重点投向奥运工程和三大功能区建设，奥运会后，有序做好温榆绿色生态走廊、定福庄边缘集团、垡头边缘集团的建设。
建设三大功能区带动全区发展
朝阳三大功能区，包括奥运功能区、CBD功能区、电子城功能区，建设三大功能区将带动全区发展，是该区“十一五”期间第二大重点。副区长戴继楼介绍说，奥运功能区将依托奥林匹克公园，发展商务、会展、旅游、体育建设等主导产业，提升奥运标志旅游地和国际化会展中心的功能，并推进奥林匹克公园周边街乡奥运会文化社区建设。2008年，朝阳区CBD功能区核心区建筑面积将达到800万平方米左右，完成核心区的四大公园建设。
该功能东区重点建设高新技术产业发展区，西区重点建设国际电子通讯总部及研发中心聚集地，北区重点建设以电子通讯产业研发为主、高端制造业为补充的产业发展新区。2008年基本完成北电网络、摩托罗拉研发中心等国际信息总部项目和望京商业文化核心区等商业配套项目建设。
该区“十一五”期间第三重点是农村城市化发展将加快。戴继楼说，“十一五”期间将推进社会主义新农村建设，显著提高农村城市化综合水平，基本确立城乡一体化的产业支撑体系、社会保障体系、就业服务体系、公共服务体系和城市管理体系。重点是促进农民就业增收。
CBD发展解读
CBD不再发展住宅区
朝阳区副区长佟克克谈CBD发展方向和两大问题
朝阳区副区长佟克克昨日表示，CBD的发展，一、CBD绝不会发展像现代城这样的住宅区，因为CBD是经济区，不应该成为住宅区。二、CBD重点发展金融产业以及衍生行业。三、CBD要发展文化创意产业。四、大力发展第三产业，尤其是休闲娱乐产业，为在CBD工作的人士的提供丰富的业余生活。
佟克克说，目前，CBD有两大问题，一是交通拥堵，二是绿地少。对于交通问题，CBD地上将修建18条道路，其中3条为干道，目前已经基本完成，另外15条今年基本完成。
CBD地区将修建人行通道。2005年8月，CBD地下空间规划作为北京市中心地区地下空间开发的一项重要内容上报市政府并获得批准。今年初将启动银泰至航华和中环至银泰地下人行通道的建设工作。银泰至航华的通道长610米，中环至银泰长200米。到2008年，CBD地下通道总长度将达到5400米。
对于绿地问题。寸土寸金的CBD，还将建设两块逾万平方米的绿地，一块今年底建成，一块今年6月开始施工。
代表趣事
“保姆代表”请假开人代会
冯忠慧代表称外籍雇主得知她是“人大代表”后批假很痛快
本报讯在朝阳区人大代表中，冯忠慧身份比较“特殊”，她是孙河康营村人，在外国人的家庭做涉外“高级保姆”，此次来开人代会，和去年一样也是向外籍雇主请了4天假，“雇主听说我是人大代表来开会，很痛快地同意，并说感到骄傲。”
昨天中午，冯忠慧介绍说，她原来在企业上班，后来下岗，随着与首都机场相邻的孙河地区建成了17个涉外高档别墅公寓，住进了2000多户外国人。冯忠慧和其他10来名失地农民和下岗人员经过乡里家政培训，成为涉外家政服务员。
2003年12月，朝阳区选举人大代表时，孙河地区80%的选民投了冯忠慧的票，当时39岁的她成为首个当选人大代表的北京家政服务员。
孙河地区办事处工作人员介绍，目前该地区村民有700名以上做涉外“保姆”，月收入在1500元左右。冯忠慧工作认真、待人热情，被选为人大代表是很正常的。
去年参加区人代会请假时，冯忠慧的美国雇主就说，你当选为人大代表是我们家庭的骄傲，这假当然批准，还要在她请假这几天付她双薪。今年的人代会，冯忠慧刚换了一个家庭，英国的雇主不太理解“人大代表”，经过翻译的解释，他感到惊讶，也很高兴，同样痛快地批准4天假期。
政府工作报告解读
朝阳确定发展文化创意产业
副区长佟克克透露，十一五规划期间将初步形成规模
「报告摘录」朝阳区政府工作报告提出，把文化创意产业作为今后重点发展的产业之一，尽快使朝阳区成为首都文化创意产业基地。
「解读」朝阳区副区长佟克克说，文化创意产业对朝阳来说，确实是一个比较新的提法，过去文化产业提得比较多。
将大力发展文化创意产业
佟克克介绍，近日北京市委全会上曾提出要建设文化创意产业，并且明确在朝阳区的功能定位上加上了文化创意产业，表示朝阳区不仅仅要建立商务中心区，而且要建立文化创业基地。
对于文化创意产业，国际上并没有一个统一标准，比较认同的解释是指网络文化、电影电视的后期制作、游戏、动漫、书画艺术、广告制作等和文化行业关系比较密切的，但带有自主创新的，同时由高科技作为依托的产业。
佟克克介绍，注意力经济和体验经济不需占用更多的自然资源，它是人文资源的增值，这对中国这样有悠久历史的国家非常有优势。文化创意产业是能够不断增值的产业。典型的是好莱坞，不仅在文化上有影响，更为美国带来经济上的巨大利益。
发展注意力经济和体验经济，转变经济增长模式，对中国这个资源贫乏，人口众多的国家来说，是发展第三产业的一个必经之路。文化创意产业是一个要大力发展的行业。
将为文化古都增添现代文化
据介绍，目前朝阳已经具备了发展文化创意产业的一定基础。酒仙桥不光是一个高新技术园区，还有大山子文化园区。目前，国际动漫制作公司已经注意到中国的市场。丽都酒店已经入驻了4家国际知名动漫制作公司。再比如潘家园工艺品市场，高碑店古家具街，特别是中央电视台、北京电视台、北京人民广播电台都在朝阳，都在CBD地区，围绕电台电视台会衍生一个文化创意产业的圈子，再加上政府的引导和扶持，会形成一个比较好的基础。
佟克克称，每年“五·一”的流行音乐周，一些工体的大型演唱会，聚集了一批有影响的艺术文化界的大腕，有一定的氛围。
最后，朝阳区紧紧抓住这个机遇，特别是CCTV、BTV入驻的机遇，提供更好的政策和服务，一定会在十一五规划期间，初步形成文化创意产业规模，为文化古都北京增添现代文化。
9.7万农民将住进新村
朝阳区政府召开新闻发布会解读农村城市化
本报讯
昨天下午，在朝阳区“两会”第二次新闻发布会上，农委主任赵增华介绍了朝阳区农村城市化的工作。
就朝阳区政府工作报告中涉及的农村城市化工作，农委主任赵增华介绍，朝阳区目前已完成了17个乡的控制性详细规划，该区在绿化隔离地区内规划了1833公顷的农民新村和商品住宅用地。截至目前，朝阳区农民新村累计开工1562万平米，竣工997万平米。先后有4.6万户共9.7万农民告别了传统的居住模式，今年，东坝乡、常营乡将率先实现绿隔区内的农民搬迁上楼。
赵增华还介绍，朝阳已初步构筑起“以现代服务业领衔、高新技术产业为支撑、现代制造业为补充、绿色产业和都市现代农业为特色”的农村产业发展新格局。尤其是以连锁商业、文化体育、休闲娱乐、仓储物流为代表的第三产业蓬勃发展，比重超过70%，解决就业4.6万人，占农村劳动力就业人数的60%.
统筹：赖颢宁
张晓枫
采写：李华良 廖卫华 刘英才 温薷 申剑丽 佟佳熹 徐春柳 林文龙 张寒
摄影：赵亢 韩萌 秦斌
徐春柳《新京报》新闻热线：010－63190000 、010－96096333 |
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