信报讯（记者革继胜）中国环境文化促进会昨天公布的调查报告显示，尽管多数中国公众知道塑料袋会带来严重的环境污染，却只有不到1％的人表示家中从不使用塑料袋。不过，将近八成的公众却采用了节电、节水和节约用煤等三种方式直接参与环保公益活动。

　　这份名为“中国公众环保民生指数2005年度报告”认为，中国公众对环保的认知和关注度越来越高，关注的环境问题越来越多，层面也越来越广。其中，公众对环境污染、垃圾处理、污水处理等宏观环境问题，认知程度均达到了80％以上。接受调查的公众还认为，工业污染导致的空气污染是目前公共空间中最严重的环境问题。

　　调查显示，1／5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利，不知道民法中有哪些规定。对于宁静权和清洁水权公众听说过的比率较高，但听说过眺望权的比率就比较低。

　　调查还表明，目前中国公众的环保意识和环保知识水平虽有一定程度的提高，但环保参与能力差，“光说不练”的占大多数。发现问题后也只知道向居委会或街道办事处反映情况，知道“12369”这个环境问题举报电话的不足两成。数据显示，80％以上的公众最近三个月没有参加过环保活动，而参与的公众仅占6．3％。公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主，如日常生活中的节约用水、用电等。虽然尽管多数人知道塑料袋会带来严重的污染，但只有不到1％的人表示家中从不使用塑料袋。甚至有1／4以上的被访者家庭每天使用的塑料袋超过了4个以上。

　　专家建议：

　　将环保纳入全民参与范畴

　　环保专家对此表示，公众关注领域和行为的差异说明公众并没有将公共空间的环境保护和个人责任紧密联系起来，而更多的是当环境问题影响到个人生活的时候才去采取一定的行动。同时，目前公众参与环境监督的权利在参与的具体条件、方式、程序上还缺少明确细致的法律规定，公众一旦遇到具体的环境问题，根本不知道应该用何种方式参与。因此，环保相关部门应建立完善的公众参与体制，将环保纳入社会公共事务全民参与的范畴，进行环保社会动员教育是当务之急。