（一）调整经济结构组建重庆物流集团

　　城市居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长7%。严格执行最低工资制度。统筹解决企业离退休人员、城市低保对象等人员的相关待遇，提高补助标准。组建重庆物流集团。新增连锁经营店铺400个、社区商业服务中心500个。

　　（二）重大基础设施建设启动建设兰渝铁路

　　加快襄渝铁路二线、“二环八射”高速公路18个项目建设。启动建设兰渝铁路、南川至涪陵铁路等项目。推进彭水电站、珞璜三期和重点煤矿改造扩能。建成南岸迎龙湖供水工程，开工建设渝北观音洞等城市水源工程。

　　（三）建设社会主义新农村解决11万绝对贫困人口温饱

　　鼓励城市工商资本进入农业产业化领域。全市城镇化水平提高1.5个百分点。新转移农村富余劳动力40万人。建设农村公路6000公里，实现400个行政村通公路。解决11万农村绝对贫困人口温饱问题。

　　（四）增强自主创新能力高校招生达到12万人

　　加大市级科技“三项”经费投入，评选全市工业50强要加大企业研发投入的权重，增加信息化指标。促进科技成果产业化。强化创新激励机制，各级政府加大对科技突出贡献者的奖励。加强创新人才队伍建设。新增博士后工作站5个。扩大教育发展规模。普通高中、中等职业学校招生分别达到17万人和16万人，高校招生达到12万人。

　　（五）加快区域性中心城市发展赋予地级管理权限

　　推进万州、涪陵、江津、合川、永川、黔江六个区域性中心城市发展，加大市级财政资金安排的支持力度；赋予区域性中心城市地级管理权限，有的市级管理权限可委托其行使。

　　（六）库区移民迁建和产业发展搬迁安置移民8万人

　　完成三期库底清理和验收。搬迁安置移民8万人，调整搬迁工矿企业21户。

　　（七）节能环保主城260天空气质量良好

　　严格实行新建住宅节能50%%的设计标准。开展阶梯式水价和超定额用水加价收费试点。主城区空气质量满足Ⅱ级天数达到260天。

　　（八）重点领域改革引进1~2家外资银行

　　力争非公有制经济增加值占全市经济的比重较上年提高2个百分点。加快市商业银行、万州商业银行改组步伐。推动条件成熟的6个信用联社组建农村合作银行。引进1~2家外资银行、保险公司。

　　（九）发展开放型经济外贸出口总额达30亿美元

　　外贸出口总额达到30亿美元，实际利用外商直接投资达到6亿美元，引进内资达到255亿元。

　　（十）解决一批关系群众利益的新问题合作医疗人年均补助35元

　　城镇新增就业人员19万人。新型农村合作医疗试点区县由7个扩大到16个，每人年均补助标准提高到35元。实现90%以上的村拥有卫生室。对学生肺结核患者提供有效治疗。新建800个村级五保集中供养点。为贫困弱势群体和进城务工人员提供法律援助。