【今日商报报道】去年12月6号开始，中国移动和摩托罗拉、诺基亚三家企业共同发起举办了回收手机和配件的“绿箱子”活动，南京移动的营业厅和摩托罗拉、诺基亚的售后服务中心都设置了一个用于回收废弃手机及配件的绿箱子。一个多月过去了，南京移动全部营业厅回收到手机、电池、配件总共才百余个，摩托罗拉和诺基亚售后服务中心处回收量更少，绿箱子形同虚设。

　　废弃手机哪去了？

　　南京每年废弃的手机数以万计，都丢在了哪里？记者调查发现，有些市民把淘汰的手机留给小孩当玩具，也有些市民把旧手机卖给了二手商人，绝大多数市民则是一扔了之。一位专做回收二手手机生意的老板告诉记者，现在换手机的人特别多，我们以顾客能接受的价格收回来，再回去换壳、换电池卖掉。通过分拆，组装，也能将几部废弃的手机拼成一部能用的，再卖出去，利润相当不错。没用的配件，自然是当做垃圾随手扔掉了。业内人士透露，这废弃手机及配件主要有两个去向：一是被简单处理之后又流入低收入家庭或农村。二是被拆解后，其中仍有一定使用价值的元器件被翻新，流进市场。街头随处可见的手机回收贩子，大批收购后把旧手机卖给广东等地的一些没有正规资质处理的小作坊。

　　电子垃圾谁来管

　　对于电子垃圾这一新兴的现代垃圾，目前我国还没有一套系统的管理办法。有关专家认为，由于绝大部分企业自身并没有能力在全国范围内组建电子垃圾的回收再利用体系，就需要专门的机构来帮助企业履行这样的责任。在国家政策的支持和引导下，回收处理企业再逐步实行市场化运作。2004年8月，殴盟出台了《电子垃圾处理法案》，规定电子电器生产商、进口商和经销商在2005年8月13日后负责回收、处理进入殴盟市场的废弃电器和电子产品。2006年7月1日以后投放殴盟市场的电器和电子产品不得含有铅、汞、镉等六种有害物质。这些规定给计划在欧洲市场上大展拳脚的中国生产企业带来了更大的压力，但同时可能也是对中国相关立法的一个启示。建立起一个可以良性发展的废旧家电再商品化产业，需要三大支撑：一是法律政策，二是产业技术，三是公众行为。其中，后两个支撑要发挥作用，需以第一个支撑为基础。目前，南京已经有一些企业投资废旧电器回收行业，如美国富勒集团——南京金泽公司是一家从事工业废料处理的公司，拥有摩托罗拉、三星、NEC、西门子、LG等众多巨头式客户的企业，现在面临的是开工不足、产能大量闲置的问题。也有一些家电生产企业拥有了相对成熟的回收技术，但苦于没有法律环境以及优惠政策的支持，目前还处于观望之中。(编辑　涵烁)