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工作人员正在查看行贿查询系统。通讯员陈正明摄本报讯（记者肖玉）我市检察院已经成功建立了“行贿犯罪档案查询系统”，凡被法院判“行贿罪名”成立者，都将进入“黑名单”。经过1年的试点，从今年1月1日起，我市各级检察机关，都可接受社会各界免费查询了。
36人上了“黑名单”
在昨日召开的全市检察长会议上，市检察院代理检察长余敏介绍，这个系统录入了1997年以来，被法院生效判决认定为行贿罪的案件。
据市检察院职务犯罪预防处副处长袁亦农介绍，1997年以来，全市法院已判决贿赂案件782件，包括行贿、受贿、介绍贿赂、单位受贿等。截至目前，“行贿犯罪档案查询系统”已收录36件生效的行贿犯罪案件，共计36人上了“行贿黑名单”。
这些行贿者涉及的领域，主要是建筑、金融、医药卫生和教育等容易滋生腐败的热点领域。其中，建筑领域有19件，占了“黑名单”的一半以上。
袁亦农说，随着新的行贿罪判决的生效和限制期满，该系统将不断更新。为此，全市各级检察院已经安排了专门人员，负责“黑名单”录入和接受查询工作。
只能查到本地企业
袁亦农指出，我市近几年经济发展很快，众多外地企业纷纷来渝参与建设。但是，由于该系统还没有实现全国联网，本地业主暂时无法通过本地检察院查询外地企业的行贿记录，容易让外地企业钻了空子。袁亦农进一步说，该查询系统实现全国联网，很快就会实现了。而且，本地业主还可以通过外地检察院查询，所以，这个空子是可以避免的。
不怕公司改头换面
去年，一家小公司因行贿犯罪登上黑名单后，就到工商部门进行了变更登记：不仅改了公司名字，还将公司法人改成了女儿的名字。然后，又重新参与项目招投标。袁亦农副处长表示，这招并不灵。首先，公司名称往往都是一块值钱的招牌，特别是大公司，决不会轻易更名。另外，随着全社会信用体系的建立和完善，工商变更登记对社会公开后，任何改头换面的行为都要现形。
17家单位污点被曝光
黑名单开通以来已接受528次查询
本报讯（记者肖玉）现在，凡是要参与招投标的商家，首先必须“身家清白”，一旦上了“行贿黑名单”，将被限制或禁止参赛资格。
黑名单查询火爆
为遏制和减少建筑、交通等领域的职务犯罪，2004年9月，按照最高人民检察院部署，市检察院与有关部门合作，作为全国5家试点单位之一，建立了“重庆市检察机关行贿犯罪档案查询系统”。当时的查询范围仅限于工程建设领域，但“行贿黑名单”上除了有行贿犯罪人，还包括被法院生效裁判认定的行贿行为人。
据悉，该系统从去年运行以来，已接受了全市各级机关单位因建筑工程招投标引发的查询528次，有17家建筑单位因有行贿行为上了“黑名单”，一查之下原形毕露。
全市各地都可查询
“行贿犯罪档案查询系统公开，使有污点的单位和个人的犯罪行为公之于众，能有效预防贿赂犯罪。”昨天，市检院职务犯罪预防处副处长袁亦农表示，只要有项目招投标，项目的主管单位或业主单位，都可以凭介绍信到当地检察院免费查询选手“身家”，以审核其参赛资格。
该系统最有突破性的功能，就是让所有行贿犯罪，全部在光天化日下曝光。只要有需要，单位或个人到我市任何一个县（市）检察院都可以申请查询。
由于全国各地检察网络建设程度不同，目前，全国只有重庆一个市能够在全市范围内提供“污点查询”。袁说要求查询的单位，只需向所在地的检察机关职务犯罪预防部门，提供单位书面查询申请，或有效单位介绍信，就可在当地查询。因为“黑名单”已经联网，所以，请求查询不受地域管辖限制。
但是，为防止有人借机谋取私利，对查询申请及查询结果，都有严格的管理规定。
黑名单制度
瞄准医疗教育
本报讯（记者文创）昨日，记者从渝中区检察院获悉，从“行贿犯罪档案查询系统”在该检察院试运行半年来，效果很好，对建筑商很有威慑力。
渝中区检察院反贪局吕副检察长称，目前，建筑行业承揽工程中使用行贿来达到商业目的情况已是屡见不鲜，甚至可以用“猖獗”来形容，而使用该系统对预防此类犯罪应该是一种很好的手段。
对于医疗、教育行业，他们正在考虑，一旦机会成熟，也将逐步采用这种方式。
对于“黑名单”是否有退出机制，吕副检察长称，暂时还没有。只要有一次行贿记录，将会伴随这家企业很长时间。 |
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