2005年浙江省财政总收入完成2115.36亿元，首次突破两千亿元大关,比上年增长18.4%。2006年浙江省财政支出初步预算为1385.8亿元。这就是省财政厅昨天向省十届人大四次会议提交的《2005年全省和省级预算执行情况及2006年全省和省级预算草案报告》中提到的数字。
怎样看待这份新出炉的财政预算草案？2006年的钱怎么用？请看本版为读者解读财政预算报告——
报告摘要
加大对“三农”的支持力度，推进现代农业建设，加快农村文化、教育、公共卫生、医疗及救助、环保与生态等体系建设。进一步加大“欠发达乡镇奔小康工程”投入，集中财力扶持中央老库区困难群众较集中区域、地质灾害频发区域等困难群众的迁移问题，推进下山脱贫进程。
支农支出：增长12.8%
根据浙江省2006年财政预算草案，2006年浙江省财政支农支出97.17亿元，增长12.8%；支援不发达地区支出4.91亿元，增长9%。
2005年：省级用于“三农”的财政性资金投入达到59.63亿元。浙江省新增农村教育专项资金11亿元，用于“四项工程”建设，促进全省教育均衡发展；安排专项经费5000万元，缓解市县为解决外来务工人员子女接受基础教育增加的支出压力。实施“农民健康”工程，全省各级财政新增投入17亿元以上资金，用于新型农村合作医疗、农村公共卫生服务、农民健康体检、城乡医疗救助。
2006年：浙江省将继续加大财政支农力度，促进城乡协调发展。巩固农村税费改革成果，全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和化解乡村债务等为主要内容的农村综合改革工作。完善对种粮农民直接补贴，良种补贴、农业机械购置补贴的“三补贴”政策；加大农业综合开发力度，积极支持农业综合生产能力建设；加大对农业科技和农村劳动力转移培训工作的支持力度；推动和促进农村市场经济体制改革，深化粮食流通体制改革，支持农村金融体制改革。
报告摘要
强化政府对义务教育的保障责任，从2006年秋季开始，全省城乡义务教育免收学杂费，欠发达地区免收学杂费的经费由省财政全额转移支付，其他市县也将给予程度不同的转移支付；加大财政对职业教育的投入。落实卫生事业财政补助增长机制，确保卫生事业财政支出增长幅度不低于财政经常性支出增长幅度。
文教卫事业支出：增长12.5%
根据省2006年财政预算草案，2006年省财政文教卫事业支出375.7亿元，增长12.5%。
2005年：全省教育事业费支出增长15.8%，科技支出增长29.9%，文体广播事业费支出增长16.6%，卫生经费支出增长23.0%，省财政安排公共卫生重点项目补助资金8550万元，推动覆盖城乡的公共卫生体系建设。
2006年：浙江省将确保财政对教育、科技的投入高于财政经常性收入的增长。大力支持发展义务教育，坚决贯彻执行2006年秋季起全省城乡中小学生免缴学费的决定，并逐步增加财政投入，建立责任明确的经费长效保障机制。加大各级财政对卫生事业的投入力度，重点支持公共卫生体系建设和农村医疗卫生工作。继续扩大新型农村合作医疗制度试点范围，提高省和市、县级财政补助标准，切实改善农村医疗卫生条件。
报告摘要
不断增加财政对社会保障的投入，支持就业再就业和社会保障体系建设。
社保支出：增长51.1%
2005年：全省财政社保支出356.05亿元，比上年增长51.1%。安排促进再就业专项资金5000万元、城乡低保专项补助资金7490万元。
2006年：浙江省将进一步做好就业再就业和社会保障工作，促进社会和谐稳定。认真落实和进一步完善促进就业再就业的各项财税政策。进一步完善企业职工基本养老保险制度，细化事业单位养老保险制度改革方案。大力支持城市低保和抗灾救灾，进一步健全城乡社会救助体系。
报告摘要
积极筹措安排财政资金，进一步加大对生态和环境保护建设的投入。
环境保护支出：增长12.5%
根据省2006年财政预算草案，2006年省排污费支出375.7亿元，增长12.5%。
2005年：浙江省争取到8200万美元国际金融组织贷款和赠款，重点用于城市污水处理、公共消防、卫生和可再生能源利用等项目的建设。同时省财政安排生态环保专项资金18.9亿元，同比增长100.8%。
2006年：浙江省将进一步加大对生态和环境保护的力度。
委员代表谈感受
以前是农村支援城市建设，农民为工业化、城市化做出了很大贡献，现在到了我们反哺农民的时候了，财政加大支农力度，作些倾斜是非常应该的。
金天寿磐安县农业局副局长
加大对欠发达地区财政转移支付力度说明了省委省政府对欠发达地区经济发展的重视，这有助于让欠发达地区尽快成为新的经济增长点。
李江波丽水市政协副主席
松阳县是浙江省最欠发达的7个县之一，地方财政非常困难，但却只有4个乡被列入省211个欠发达乡镇奔小康工程重点扶持。对松阳而言，现在最迫切需要加快下山脱贫工程建设步伐，尽早实现近5万人的下山脱贫问题。
方永岳松阳县西屏镇三村党支书
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