本报讯（记者崔晓刚）车辆行驶在我省的公路上，费用却交到外省，日益严重的车辆外流外挂问题造成我省公路规费的大量流失，而征稽部门却手段有限，我省养路费征收面临停滞不前甚至滑坡的危机。

　　现状：规费流失近5亿

　　据不完全统计，截至去年年底，全省车辆外流16700台，共计195238个吨位，流失公路规费近5亿元。其中榆林市车辆外流较为严重，2004年至2005年上半年，全市车辆外流累计1万余台，约10万吨位，公路规费流失近2亿元。

　　这种情况也出现在延安、铜川、咸阳、宝鸡、渭南等市，西安市车辆外流的数量也在逐年增加。外流车辆的挂靠地主要集中在内蒙古、宁夏、甘肃、青海等省区。

　　主因：征费标准有差异

　　车辆外流的主要原因是征费标准的差异，除了养路费征收标准低于我省，有些省区还制定了优惠的包缴政策，如临近榆林市的内蒙古自治区鄂尔多斯市，其包缴政策为新车3年内按50％征收，全年按8个月征收，还可以分期付款。

　　同时，相邻省份的养路费征稽机构，或派遣工作人员、或雇用当地人、或通过中介机构，在我省进行车辆转籍的宣传和办理，内引外联，加剧了车辆外流。

　　危害：“自由车”难管理

　　车辆外流造成我省道路养护资金和建设资金的流失，同时也导致车辆管理费、车船使用税、工商管理费等税费收入的流失。外挂车辆缴费少，使得我省正常缴费的车主在竞争中反而处于不利地位。挂靠地管不着，而实际经营地却没法管，外挂车辆最终成为“自由车”。此外，一些挂靠地公安车管部门审验把关不严，而实际经营地公安车管部门却没有这些车辆的信息资料，存在安全管理上的隐患。

　　期待：制定相关政策法规

　　据了解，车辆外流是一个全国性的问题。目前还没有全国性的养路费征收标准与管理方面的行政法规，短期内不可能通过统一全国养路费征收标准、统一优惠政策、统一征费吨位核定等措施来限制车辆外挂，车辆外流仍将有很大市场。为了解决这个问题，福建、浙江、辽宁等省相继出台了治理车辆外流的政策，取得了明显成效，而我省目前还没有这方面的政策，征稽部门手段有限，治理工作收效甚微。