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工作相互推诿、敷衍塞责;上班时间玩游戏、打扑克;讲排场、摆阔气……这些干部工作作风上的“机关病”将得到有效治理。记者从市纪委了解到,今年,长沙将在全市党政机关和事业单位中开展“作风建设年”活动,重点整治干部各种工作中的不良风气。
镜头下的“上班族”
上班时间,某机关工作人员津津有味地玩着游戏;长假未至,某政务服务中心办事窗口却已“人去楼空”……这是去年长沙优化经济发展环境暨机关效能建设工作会议上播放的电视短片———《反差》里的一些镜头。半个多小时的暗访曝光镜头,突出反映了本市个别部门、单位的个别人员工作作风拖沓、服务态度恶劣、执法简单粗暴等现象。另外,有的机关单位干部沉溺于“文山会海”,习惯于机械地上传下达,遇事拖沓,在节假日基本上工作停顿,“把方便留给自己,把困难留给群众”等等。
针对上述问题,市优化效能办逐一督促整改落实,警告处分2人,中止职务晋升1人。《反差》短片的播放在全市掀起了一场“效能风暴”,各级机关均有针对性地开展了机关作风整顿。
“把脉”机关作风四大病症
在采访中,市纪委有关部门负责人告诉记者,要有效诊治“机关病”,必须从病根和病症入手,对症下药。把脉“机关病”病症,大多可归结于以下几方面:
一是在思想作风方面,还存在观念陈旧、进取心不强的问题。主要是创新观念不强,在思想观念、工作思路、方法机制上易于受以往思维定势的限制,工作求稳怕乱、标准不高。二是在领导作风方面,还存在居功自傲、工作不深入的问题。个别干部有一定的骄满情绪,容易自我陶醉,与基层群众联系不密切。三是在工作作风方面,还存在办事不公、效率不高的问题。少数人作风较懒散,服务不够热情周到,现代化办公手段利用不充分,还要进一步创新制度,提高行政审批效率。四是在生活作风建设,还存在奢侈浪费、有禁不止的问题。在公务接待、公车使用等方面还需要进一步规范和严格管理。
“对症下药”狠刹“机关病”
如何加强对机关工作的监督制约?去年以来,市委、市政府和市纪委有关部门出台了一系列制度和措施,改进机关作风,增强干部的廉洁意识和为民意识:如编写并下发《领导干部权力观教育读本》,开展机关效能建设和执法、执收职能部门最优、最差“双评”活动,严格控制各类检查评比和各类会议、文件,开展“万名干部下基层,排忧解难促稳定”活动,严禁领导干部利用婚丧嫁娶寿庆等事宜借机敛财,严禁领导干部擅自驾驶公车等。去年年底,还开展了以整顿机关作风为主要内容的先进性教育“回头看”的督查,一些突出问题得到了有效遏制。今年,长沙将在全市党政机关和事业单位中开展“作风建设年”活动,针对机关干部的作风和效能问题,采取一系列措施和办法,如出台《公务员行政责任过错追究办法》、《公务员绩效考评办法》等,下大力气整治干部各种不良风气。
暗访监督“衙门”习气
“机关党员干部要加强个人修养,规范言行,注意生活小节,保持‘社交圈’、‘生活圈’和‘八小时之外’生活的纯净度。”市纪委有关部门负责人表示,在机关作风整顿中,有关部门将组织对全市各单位的工作纪律进行不定期暗访,对暗访发现的问题,要严肃查处。这就要求,各级党政机关要注意克服“衙门”习气和特权思想,树立公仆意识;为企业、基层和群众办事,多设路标,少设路障,绝不能索、拿、卡、要;要坚持和完善领导接待日制度、首问首受责任制度,开设“便民热线电话”或“便民窗口”,畅通群众反映意见的渠道;大力精简会议,不搞“文山会海”;不开没有结合实际解决具体问题的会议等。
不可小视的“机关病”
正廷
党政机关作风的好坏,直接关系到党和政府的形象、党和政府在人民群众中的威望,影响党和人民群众的关系。现在少数党政机关的工作作风较差,表现在各个方面:有的纪律松弛,工作拖拉;有的是门难进、脸难看、事难办;还有的单位人浮于事,无事可干,工作时间上网聊天、玩电脑游戏、炒股等等。
个人一旦患上了“机关病”,轻则虚度年华,终身碌碌;重则欲望膨胀,作风腐化,祸害国家。从表面看来,“机关病”如同一种慢性疾病,它常常潜伏在我们体内而不为我们察觉。但如果我们因此掉以轻心,对它的危害视而不见,就会被它一步步摧毁。我们党内有些犯了错误的干部,就是因为轻视“机关病”的危害,所以最终被这种病一点一点侵蚀到肌体,直至病入膏肓时,才悔之晚矣。
整顿机关作风抓一次好一阵,“机关病”久治不愈,成了一大顽疾。原因是多方面的,但是缺乏有效的监督,过硬的处理措施恐怕是一个重要因素。笔者认为,要根治“机关病”还有待于通过改革,建立一个精简、高效的政府,从制度上消除产生“机关病”的土壤和条件;还必须加强干部的教育和学习,建设一支“立党为公,执政为民”的高素质干部队伍,从思想上铲除“机关病”的基础。
漫画 吴志立 郝振宇
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