据美国《侨报》和《世界日报》今日报道，美国国务卿赖斯与国土安全部部长切尔托夫北京时间昨日联合宣布“信息时代边境安全与门户开放”战略，推出多项基于电子信息技术的新措施，如放宽外籍学生、学者及商人赴美手续，简化商务签证程序，提前发放外籍学生签证，放宽外籍学生提前赴美等。

　　美国国务院一名高级官员说，无纸的申请签证程序一旦实施，将是150年以来美国签证政策的“最大质变”。

　　将推出陆上“旅行卡”赴美将不需携带护照

　　当地时间17日，赖斯在国务院的新闻发布会上表示，美国将重新欢迎外籍访客、学生、学者、教授、科学家及商人，通过实施“信息时代边境安全与门户开放”战略，推出多项基于电子信息技术的新措施，既加强边境控制，又方便合法通关。

　　国土安全部部长切尔托夫指出，该部今年将推出“旅行卡”，持卡人将不需携带护照。

　　国土安全部还将建立执法部门共享的全球旅行者信息登记网络，旅行者只需登记一次，美国所有执法部门即可查验入境者的身份信息。

　　赖斯说，国务院已设立“商务签证中心”，与商界合作简化商务签证程序。

　　此外，美国国务院还将提前发放外籍学生签证，放宽外籍学生提前赴美等。

　　可以网上申请签证通过视频事先预约

　　切尔托夫在新闻发布会上还宣布，将试行“无纸化”美国签证申请系统的计划，使美驻外使领馆允许所驻国公民可经由网上申请签证，并利用数字化传讯科技，进行远距离视频系统签证申请面谈。

　　新闻背景

　　自“9·11”事件以后，美国采取了严格的出入境管理措施，导致近年来外国游客、赴美留学生和陆地边境过境人数大幅减少。据统计，从2000年至2003年，赴美游客减少了1000万人；从2001年到2003年，申请赴美非移民签证

　　的人数减少了35％；而2003－2004学年，外国赴美留学人员出现了30年来的首次下降。

　　记者核实

　　中国公民电子申请签证优惠政策已经开始实施

　　据美国驻华使馆签证处官方网站的最新公告称，中国公民电子申请签证的优惠政策已开始实施。

　　符合条件的签证申请人可以通过登录美国驻华使馆签证处网站的方式，直接下载、使用最新电子签证申请表格（EVAF），这可以加快申请者申请签证的处理过程，减少其排队等待的时间。

　　公告称，EVAF是美国为改善对申请人的审核系统，而投资新建的自动化签证申请程序，用于提高签证效率。

　　美国目前鼓励赴美签证申请人用EVAF做好签证面谈前的准备工作。使用EVAF表格的申请人，还将得到优先面谈的机会。

　　美驻华使馆建议

　　以下北京申请者使用电子申请

　　1.希望在周一、周二、周三得到面试约定的申请人

　　2.所有公共事务护照的持有者

　　3.所有学生签证和交换宾客签证的申请者

　　4.所有有意申请以私人组织形式赴美的申请者

　　5.所有希望使用中国国际信托投资公司CITIC（中信银行）密码卡预约面签的申请者

　　6.所有使用美国商会签证申请简易手续的申请者

　　美国签证申请新举措概况

　　第一，今年将推出“旅行卡”，供经常出入美国陆上边界的外籍人士使用。这些人将不需携带护照。“旅行卡”将类似于驾照，便于携带。下一页>>

　　第二，设立“商务签证中心”，简化商务签证程序。譬如美国国务院与中国内地的400家“美国商会”会员公司合作，这些公司的中国员工或者其他非美国籍员工，将可随时申请来美签证，而不必等候约谈。

　　第三，美国国务院最早可于开学前120天，就发出留学签证(目前规定为开学前90天，才可发出留学签证)，外籍学生将可于开学前45天进入美国(目前是30天)。

　　第四，试行“无纸化”美国签证申请系统的计划，外国公民可经由网上申请签证，进行远距离视频系统签证约谈。

　　第五，明年开始全面实施内含个人生物信息的电子机读护照。

　　申请步骤

　　登录美使馆申请签证的网站https://evisaforms.state.gov，下载带有条形码的签证申请表填写申请表提交申请表根据指示完成程序<