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广州气价标准下半年出台 暂无实施阶梯水价条件
时间:2006年01月20日09:10 我来说两句(0)  

 
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来源:南方日报报业集团-南方都市报

  广州不会”气荒” 水价涨幅偏大

  市物价局长接访变成记者招待会,就近期“涨”声一片的热点民生问题发表看法

  广州这次水价改革上涨幅度是大了些

  目前暂不具备实施阶梯水价的条件

  气价不是单凭物价局就能调控的

  春节不会出现气荒,价格也会平稳

  目前广州瓶装气价全国最高

  昨日是广州市物价局局长沈志超的接访日,上午10时多,由于没有很多物价方面的来访群众,接访现场成了一场名副其实的“记者招待会”,记者们关于瓶装气价、水价上涨等热点民生问题纷纷抛出,沈志超就此分别发表看法。

  本报讯 (记者肖小冰)昨日,广州市物价局长沈志超在接访日上再三强调,尽管目前广州瓶装气价全国最高,但随着货源的增加,春节期间广州市不会出现“气荒”,气价也会趋于平稳;考虑到今年天然气将抵穗,广州市管道气价不会再变,下半年将考虑出台天然气价标准。

  “政府不协调,气价还要乱”

  谈及近来的瓶装气价上涨以及政府监控措施,沈志超表示,广州市两个阶段对瓶装气价的管理“既尊重了市场又维护了市民利益”;“广州市没有出现‘断气’,国有燃气企业发挥了很好的作用”。

  据介绍,2005年12月20日到2006年的1月12日,“呼吁价”不是物价局的强制措施,而是四大企业为了稳定市场协商同意的,“企业协调价起了作用,否则气价早就超过95元”。1月12日后,油价突然大幅上涨,燃气企业有了经营压力,广州市就改按省规定的差价政策实行调控。

  沈志超特别强调,认为政府监控气价导致市场紧缺的说法是错误的,“如果再不加协调气价,气价还要乱”。但他也坦言,物价部门不是万能的,气价也不是单凭物价局就能调控的,而是需要多部门合力,从增加货源等多方面入手才行。

  沈志超还分析,目前广州市瓶装气价已是全国最高。按照市场的规则,货源肯定会从低价位流向高价位,再加上政府组织货源,货源多了,气价就会降下来,“春节广州市肯定不会出现气荒,价格也会趋于稳定”;“货源要组织,气价要管理,新闻媒体要配合”,这样才能稳定广州市的气价。

  天然气价标准下半年出台

  在管道气方面,沈志超透露,今年下半年天然气入穗后,广州市的管道气用户要逐步改造成天然气用户。在此之前,广州市管道气价不会再变,而今年下半年会考虑出台天然气的收费标准。

  据介绍,由于广州市天然气利用工程是广东省LNG试点工程总体项目中的重要工程之一,因此省里会先确定天然气的门站价,广州市再确定具体的到户价。

  另据了解,和液化石油气、管道气相比,将来市民使用天然气的成本将更低——液化石油气价格受外界影响比较大,价格波动也大,而天然气不但环保安全,而且在价格上也比液化石油气要低一些,到整个天然气工程建成供气之后,广州市民的用气成本将有所降低。和管道气相比,在同等热值下的条件下,天然气的价格更低。

  送气费或将确定成全市标准

  在此次调控瓶装气价过程中,广州市明确了送气费的标准,实行政府限价。沈志超表示,此次政府的气价调控措施属于临时干预措施,何时取消将根据市场情况确定;但送气费方面,如果证明合理,也不排除今后作为全市标准明确下来。

  为何瓶装气价不像送气费那样实行政府限价?对此,沈志超称,如果瓶装气实行限价可能会导致有价无市,受害的最终是老百姓。但送气费就不同,老百姓可以选择送气与否。

  据介绍,瓶装气价其实属于广东省政府定价目录,市、县人民政府可自行决定是否管理。目前,除广州、深圳多年实行市场调节外,广东省大多地市实行政府定价。“广州市之所以对瓶装气价实行市场调节,主要考虑到广州有管道气的大管网依托,80多万户管道气是主流,瓶装气是补充,加上多年来瓶装气价也相对平稳,所以广州一直对瓶装气价实行市场调价。”

  暂无实施阶梯水价条件

  去年年底,广州市的水价改革全城瞩目。为何听证会后,听证方案所说的阶梯水价并未得到推行,而是水价大幅上涨了呢?

  沈志超表示,广州市这次水价改革“上涨幅度是大了些”,但主要目的是筹集资金,主要用于116.64万户的一户一表改造和全市的二次供水管理,“水价提高后,这两项资金全都由自来水公司从水价中支付,资金也会得到严格监管”。

  沈志超强调,推行阶梯水价的目的是节约用水,推进建设节约型社会。但阶梯水价的实施需要具备一定条件,目前广州市尚未具备全面实施阶梯水价的条件,“待计量标准细化以及一户一表抄表到户后才能实行阶梯水价”。

  按照听证方案,广州市自来水公司计划用五年时间完成全市的一户一表改造,这是否意味着广州市将在五年后才全面实行阶梯水价?

  “不能这样说”,沈志超明确表示,“实施阶梯水价是国家政策,广州市肯定会执行。现在我们一方面要细化标准,另一方面要创造条件,等条件成熟后再推行。此次水价改革长远来看是造福广州市民,是为了使广州市的供水更现代化,水质更好。”

  案例

  号称打折实为抬高“原价”?

  来访者质疑,沈志超答“今天下午就派人去查”

  本报讯 (记者肖小冰 通讯员蓝岚)广州市物价局局长沈志超昨日接访,3位来访者分别就物业管理收费、离休干部煤气补贴发放和商家虚构原价等问题反映情况、提出疑问,沈志超一一耐心作答。

  物管收费:

  商用房收费完全放开

  香港人陈先生是第一位来访者。他针对荔湾广场物业管理收费等问题提出了连串疑问。沈志超详细解释了广州市在物业管理方面的政策规定。

  据介绍,2004年9月以前,广州物业管理费用遵照的是旧政策。2005年1月1日起,实行了新的物业管理办法,民用住宅的物业管理费用由政府出台指导价,在指导价范围内具体标准则通过业主和业主委员会协商制定;商业用房物业费用则完全放开,由物业公司和业主委员会双方约定。2006-2007年的政府指导价正在制定中。

  沈志超还表示将会同荔湾区物价局共同协调处理此事。

  此后,陈先生表示,能与物价局局长“邂逅”感到非常幸运,他早上本想去其他部门反映情况,路上看到物价局局长今日接访的公告就来了。对局长的答复他感到非常满意,“原来广州政府对物业管理费用的规定是很明确的,我要把文件带回去给大家学习。对于不恰当的收费项目,我们就可以有理有据提出质疑了。”

  牌价煤气:

  由“暗补”变“明补40元/瓶”

  第二位来访的是一位离休干部,他表示:“我们家原来一直是享受28元/瓶的牌价气,现在牌价气取消了,说是由暗补转为明补,到底怎么个补法?特别是近来瓶装气价格一直在涨,我们感到经济压力加重。”

  沈志超明确答复,广州市取消牌价气后,离休干部煤气补贴改为“明补”,按每年12瓶、每瓶补40元的方式补贴。具体由广州市财政局办理,广州市物价局负责协调办理。

  打折陷阱?

  是真是假立马去查

  近10时,第三位来访者——一位自称“爱较真”的张先生讲述了他的购物经历。去年7月,张先生在天河北一大型超市购买了一台DVD,标价898元,并注明原价1298元。但事后张先生从该专柜的售货员处意外得悉该产品从未卖过1298元,“我怀疑商家虚构原价。去年7月、9月曾两次到物价局价格举报中心投诉,得到的回答是‘耐心等待’,但直到今天也没有等到任何答复!”

  沈志超当即表示:“今天下午就派人去查!”据悉,物价部门将要求商家出示其原始售价票据,到底有没有卖过1298元,届时可以一目了然。

  沈志超表示,市民若要咨询或反映价格情况,随时可以拨打12385价格举报电话和广州市物价局信访电话。



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