本报讯（记者薛昆朱娜）省十届人大四次会议正在召开，省人大常委会副主任崔林涛应邀来到新华社陕西分社，接受了新华网陕西频道的专访。崔林涛在昨日的访谈中说，去年12月3日在省人大常委会第22次会议审议通过的《陕西省农村村庄规划建设条例》是我省专门为建设社会主义新农村而出台的省地方性法规，国家在这方面也没有相关的法律规定，我省在全国先行迈出了一步，走在了兄弟省市的前面，可以说这是一件具有创造性的法规。

   为什么我们要花这么大精力制定这么一部法规呢？崔林涛说，这几年随着改革发展和农民收入的增加，现在已经到了农民新建房的高峰期。50年代是一次，80年代有一次，现在又是一次。陕西在新农村建设上有很多示范点，但是很多地方确实不规范，而且基础设施和公共服务设施也不完善，乡村体系的布局也存在着很多问题。尤其是农民的住宅不合理，不能够很好的满足生产和生活需要。比如说现在盖的有些大房，中间是一个通道，使用效率很低。

   农村住宅，农民的住房，是生活的一部分，在一定意义上也是一个生产范围。比如说他的生产资料，都是以家庭为主的，把这个搞好了，也是改善农民生产和生活条件。比如沼气池，其卫生环境、安全等还要适应农村的生活等等，因此我们非常迫切要解决这个问题。在这个法规审议期间，也引起了社会各方面很大的关注。建设新农村要发展经济、要解决农民的收入问题、要加强基础设施建设、要加强公共设施建设，还要加强农村的道路建设，这些都是非常重要的。

   从今年3月1日起施行的《陕西省农村村庄规划建设条例》规定，不适宜人居地方的村庄，政府应当选择交通方便的地方，有计划地实施搬迁。村民新建、改建扩建二层以上住宅，应当由具有相应资质的设计单位设计，或者采用县级以上建设行政主管部门无偿提供的通用设计。农村农民一户只能拥有一处宅基地，违法多占的宅基地应当交回集体，及时复垦或者调整使用，禁止在承包土地中建设住宅；人畜用水严重短缺的地区、地质灾害易发地区、地下采空地区、水土流失严重的山地丘陵地区等不适宜人居地方的村庄和农户，县、乡政府应当选择交通方便、自然环境适宜居住、有利于生产生活的地方，按照规划的要求，有计划地实施搬迁，集中建设新村或迁入其他村庄。