新华网杭州1月22日电（记者余靖静、张道生）21日审议通过的《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称“规划纲要”）中说，在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，“十一五”期间浙江全省生产总值年均经济增长率9％左右，到2010年达到2万亿元。

　　浙江省省长吕祖善表示，“十一五”期间该省将更加强调经济结构的质量和效益，适宜的增长速度将为优化经济结构留下空间。

　　来自浙江省统计局的数据表明，“十五”期间浙江的年均经济增长率为12.8％，2005年全省生产总值达到13340亿元。“随着经济总量的扩大，经济增长速度会减慢。”浙江省人大常委会农业和资源环境保护委员会主任委员赵宗英说，“更重要的是，9%代表着一个稳健的发展节奏，有利于引导各方面注重提高自主创新能力、优化经济结构和转变经济增长方式，节约资源和保护环境。”

　　在速度求稳的同时，浙江更强调可持续发展能力的增强。“规划纲要”提出，“十一五”期间，30％的县（市、区）和40％的设区市基本达到生态县、市建设要求；另外，万元生产总值综合能耗下降15％左右，“这个目标的基础是，浙江省2005年综合能耗为全国平均水平的50％左右。”浙江省发展和改革委员会有关负责人表示。

　　结构优化的动力来自自主创新能力，浙江希望到2010年，形成一批自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，研究与实验发展经费支出占生产总值比重达到1.5％以上。

　　在经济稳速发展的同时，浙江加大公共财政对社会保障的资金支持力度。根据“规划纲要”，“十一五”期间，浙江企业养老保险参保人数达到1000万人，基本医疗保险参保人数超过900万人，失业保险参保人数达到770万人以上，综合社会福利床位数年均递增10％。