荆楚网(湖北日报)
记者甘勇 通讯员张穗华
农民工免费体检结束后,一个严峻的问题摆上了桌面:谁来为他们的健康买单?
按照法律规定,雇主应该为农民工的健康买单,或报销医疗费用,或为其办理基本医疗和工伤保险。 然而,绝大多数农民工没有享受到这样的待遇。
省劳动和社会保障厅医保处处长刘德胜告诉记者,参加农民工免费体检的14000多名农民工中,参加基本医疗保险的不到3%。
刘德胜说,3%的背后,是一个残酷的现实,绝大多数农民工没有最基本的医疗保障,看病全靠自己掏腰包。这意味着他们一旦生病,就将被一点点地掏空荷包。没有基本医疗保险,农民工很难真正在城市立稳脚跟并融入城市。
基本医疗保险是国家通过立法确定的、带有强制性的社会保障制度。按照目前武汉市的政策,单位按工资总额的8%、个人按本人工资的2%缴费,建立医疗保险基金和个人账户。个人缴纳部分全部划入个人账户,单位缴费的30%左右也划入个人账户,用于门诊看病和买药。住院费用则按一定比例报销,一般可达到80%左右。
可现实是,多数农民工对基本医疗保险不热心。天门来汉打工的胡玉梅说:“要是因为上保险,老板不用我了,那损失才大呢。”她的同事则说:“我们工作的流动性大,办保险不如每月多发给我100元工资实惠。”
老板对此更不热心。为农民工办医疗保险,意味着人力成本要增加8%,农民工的低成本优势就打折扣了。在市场劳动力供大于求的情况下,让老板拿出这部分资金,既缺乏主观动力,又缺乏强制手段。刘德胜称,如果像《税收征管法》一样,采取查封欠费企业账户、直接划走社会保险费等方式,我们的社会保障能力会增强许多。
在期盼《社会保险法》尽早出台的同时,刘德胜把希望寄托在农民工身上。“农民工应该认识到,基本医疗保险是解决看不起病的根本途径,而且他们有权要求老板为自己办保险。”他说,这也是组织这次农民工免费体检的初衷。
|