记者昨日从东莞海关获悉，2005年东莞口岸CEPA零关税货物呈现出进口总值较小但增长迅速的势头，据统计，去年1~12月经东莞口岸以CEPA零关税进口的香港产品货值为295.85万美元、税款优惠总额达278.06万元人民币。海关预计，今年东莞CEPA货物进口将保持持续高速增长。

　　去年糖果进口优惠总额第一

　　据东莞海关介绍，内地与香港CEPA正式实施以来，有力促进了粤港贸易的发展。根据CEPA第二阶段的安排，自去年1月1日起，内地对713种原产香港的进口货物实行零关税，使香港CEPA受惠商品达到1087种。根据海关统计，去年经东莞口岸以CEPA零关税进入内地的香港产品货值、税款优惠总额同比有较大增幅，1~12月经东莞口岸以CEPA零关税进口的香港产品货值同比上升426%，而税款优惠总额同比增长769.7%，增幅较大。

　　据了解，虽然CEPA受惠商品数量增加，但目前东莞进口的受惠商品仍较为集中，实际享受零关税优惠的税号远少于政策许可范围。据统计，去年经东莞口岸进口的实际受惠商品仅有20个税号，比去年同期经东莞口岸进口的实际受惠15个税号商品，仅增加5个，而且主要集中在糖果、非零售包装表面活性剂、色母、PS胶粒等商品，其中糖果的进口优惠总额位居第一。

　　部分企业尚不了解CEPA规定

　　东莞海关分析，CEPA零关税货物在东莞口岸进口总值较小的原因主要在于CEPA项下货物享受零关税优惠但增值税仍需照章征收，部分进口商认为只有对货值高、关税税率高的港产货物办理相关手续享受零关税才有实际意义。

　　同时，部分企业对CEPA的有关规定了解不够，不知道享受优惠的范围及办理申请的具体手续，而且部分企业在较小规模贸易中认为减免关税较少、申请手续严格而放弃申请CEPA原产地证书、直接缴纳关税进口情况。

　　而且，由于东莞关区处于二线关，许多CEPA项下商品是在深圳等地完成征税后进入东莞，并没有在东莞关区直接征税，而且东莞与广州、深圳等城市相比商业基础较弱，CEPA项下产品消费有限。

　　预计今年CEPA进口高速增长

　　海关表示，为了突破口岸“瓶颈”堵塞难题，海关已全面启动陆路通关改革，并通过加强粤港澳海关行政互助，推动通关合作。据悉，为了进一步推进CEPA通关便利化，今年，海关将做好内地对港澳进一步扩大开放的实施工作，同时将及时公布有关内地对港澳进一步扩大开放降税产品原产地标准，积极开展新标准的培训与宣传工作，以推进贸易便利化。

　　海关分析人员表示，从目前来看，CEPA第三阶段安排对东莞与香港贸易的促进作用将更加显著。从受惠商品来看，大部分消费类产品目前的关税税率较高，如未列名食品、纺织品服装、中成药、钟表、珠宝、化妆品等为香港传统产品，而在东莞也有较大市场，随着企业对相关政策的了解，预计东莞口岸2006年CEPA货物进口将保持持续高速增长。（记者张晓雯　通讯员赵毅）