2006商业白皮书提出限制影响环境和扰民商业设施

　　北京明确79项商业鼓励项目

　　北京市商务局、北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会和北京市工商局联合发布的2006年北京商业白皮书————《北京市流通业发展分类指导目录(2006年)》今天正式公布，新的指导目录明确提出了北京2006年鼓励和限制发展的商业项目。

　　北京市商务局流通发展规划建设处王德奇告诉记者，今年的目录是在围绕全面落实新的北京城市总体规划和“十一五”商业规划以及相关流通规划，全面筹备北京2008年奥运会新的形势下制定的，目的是进一步引导全市商业投资合理布局，推动首都流通现代化，构建与首都城市功能相适应、满足承办奥运会要求的现代化首都商业服务业体系。指导目录主要包含了北京市流通业全面落实迎奥运三年行动计划、建设完善商业便民服务体系、发展郊区重点新城现代流通网络、重点商业街改造提升、加快有形市场布局调整和功能提升、加快现代流通方式发展、健全再生资源回收体系等方面的内容。

　　记者注意到，与往年相比，今年的指导目录具有三大特点：一是紧紧围绕北京市经济和社会发展的总体思路，以建设和谐社会、满足居民生活需要、实现城市功能、促进市场繁荣和流通现代化为目标，在规范服务、提升生活服务业水平、改造重点商业中心(商业街)、发展社区和郊区商业、提高物流配送和农产品流通体系水平、商业新技术应用以及创建特色商业方面给予重点鼓励支持发展。

　　二是紧紧围绕承办奥运需要，落实《北京市商业服务业迎奥运三年行动计划》，对北京商业服务业薄弱环节，提出了鼓励商业企业规范商业服务的内容；针对部分店容店貌不佳问题，提出了商业中心(商业街)的提升改造内容；另外，物流设施建设、加强食品安全体系建设，加快农产品流通体系建设、旅游休闲商业的发展、商业新技术的应用，发展商(市)场银行卡刷卡技术全面应用等也成为鼓励和支持发展的重要方面。

　　三是坚持市场的基础性配置作用的同时，对部分过度发展、对公共环境造成重大影响和给居民生活带来干扰等四类设施和项目进行严格的限制。这些限制发展的项目包括：部分地区相对饱和或过度发展的部分类别商业项目，如城区二环路以内建筑面积6000平方米以上的超市，三环路以内建筑面积在1万平方米以上的大型商业设施，五环路以内建筑面积在5万平方米以上的大型商业设施，中关村地区的电子、通讯、数码产品市场、中心城内汽配市场、家居建材市场；占地规模大、对城市交通和环境影响较大的商业服务业经营设施项目，如城区东、西、北四环路和南三环路以内地区的小商品交易市场、全市范围内的再生资源交易市场、大型购物中心；部分类别商业设施已有专项规划，对不符合规划的新建和新开办的项目，如加油站、汽车拆解场所、生猪屠宰厂、农副产品批发市场、汽车交易市场等；在住宅底层开办餐馆等影响居民生活的服务设施和项目。记者陈小力(来源：经济日报)