小区现状

　　1月17日，美然动力街区业委会采用法院强制执行手段赶走老物业，业主们放起鞭炮，欢迎新物业四方佳园的入驻，他们以为，经过长达两年的辛苦争取，小区的生活终于可以恢复正常了。

　　业主们万万没有想到，新物业主持工作还不到半个月，就在大年初七，在没有任何通知的情况下，突然宣布退出。而此时，业委会也无人出面主持工作，一时间，小区1774户业主、5000多人全部陷入恐慌之中。

　　昨天，记者从三间房乡政府了解到，已有一家物业公司表示愿意接手该小区物业管理，这无疑给迷茫的业主们带来一丝希望。但对于新物业能否顺利入驻小区，业主们心里都打了一个大大的问号。

　　■小区内人心惶惶

　　“小区门口没有保安，垃圾无人清扫，热水时有时无，公共区域没有照明。据说乡政府垫钱买的天然气烧到这个月20日就烧完了，这样的生活我们究竟要忍受到什么时候才是个头啊？”小区业主赵先生拉着记者大吐苦水。就在1月17日，他还放着鞭炮迎接四方佳园物业进入小区。

　　除此之外，很多业主对以前备加信任的业委会也产生了怀疑。1月29日，三间房乡政府在美然动力街区贴出通知，称业委会某些委员存在借机谋取私利的行为，乡政府将对此展开调查。而此时，业主发现业委会委员都不再出面主持工作。

　　■乡政府就业委会展开调查

　　昨天，三间房乡政府副书记陈杰告诉记者，很多业主就业委会某些委员借机谋私一事进行了举报，乡政府正在仔细调查。陈杰表示，乡政府已经垫付了75万元，为美然动力街区购买天然气，还可以支持再烧十多天。乡政府一定会保证小区的水、电、暖气的正常供应。

　　■新物业公司表示有信心

　　昨天，三间房乡政府信访办主任白苏玲告诉记者，必鹤鹏物业管理有限公司有意向进驻美然动力街区。该公司总经理耿雨承认确有此打算，考虑到各种错综复杂的关系，公司每天都派十几个人到小区了解情况。当记者问及是否考虑过四方佳园物业的前车之鉴时，耿经理回答得极有信心：“我相信我们公司的实力可以保证公司能在小区正常开展物业管理工作。”但是陈杰表示，目前情况下，新物业公司无法入驻小区。因为前业委会主任已辞职，乡政府找到其他委员时，委员们都表示不再过问此事，有的干脆说自己辞职了。但是按照法定程序，美然动力街区如果想请进新物业，必须由业委会出面，组织召开全体业主大会，再由全体业主投票选出新公司。陈杰称，应许多业主要求罢免这届业委会的要求，乡政府正在展开此项工作。

　　业主心态

　　从满怀希望到迷茫无助

　　昨天是元宵佳节，美然动力街区A3区业主张子恒（化名）却高兴不起来。他怎么也没想到，当初为了享受更好的物业服务，小区的业主们才热心奔波于投票选举成立业委会、支持业委会选聘新物业公司，可现在换来的结果却是，小区彻底没有了物业公司，业主们的主心骨———业委会也不见踪影。

　　■面对小区现状———迷茫彷徨

　　面对小区处于物业管理真空的现状和不明朗的未来，张子恒用“迷茫”来形容他和小区许多业主目前的心态。张子恒表示，他可以理解四方佳园物业公司的半途退出，由于交接不彻底，四方佳园没有足够的资金和办公设施支持正常运转，加上各方压力，四方物业选择退出也是无奈之举。

　　对于业委会的集体“隐退”，张子恒也表示能理解，“业委会的压力太大了，他们选择退出情有可原。毕竟他们实心实意为业主做了很多事情。但是，业委会不出面，谁带领我们业主向前走？谁来选聘新的物业公司？新物业进来后，会不会遭遇和四方佳园一样的命运？”

　　■成立业委会———充满期望

　　尽管小区现状让张子恒非常寒心，但是他表示不后悔当初支持选举业委会的举动。张子恒告诉记者，业委会成立前，他和一些业主对美晟物业不满意。想到业委会成立后小区业主的权利能得到有力保障，他积极投入到业委会的选举工作中。

　　业委会成立后，第一件事情就是选聘新物业，最终北京城建物业胜出。张子恒坦言，尽管老物业不撤，新物业没能进到小区，但他当时相信只要业委会打赢官司，把老物业请出小区，新物业就能顺利进来。

　　和张子恒的想法不同，部分业主对选举业委会、更换物业一事并没有看得那么重要。一位署名“cleverni”的业主在网上发帖称：“老物业一般，但最初也不是太差，可换可不换。后来就成立了业委会，我是在小区门口进门时被人拦下要求投票的，候选人都不认识，但我投了票，表示支持。后来业委会提出换物业，重新招标，我无所谓，这是正常程序，到期了应该由业主重新选一下嘛。但没想到后面漫长的维权路和小区混乱的局面。”

　　■辞退老物业———满怀喜悦

　　2005年12月20日，美晟物业二审败诉后，对小区实施了停暖、停热水、停公共区域的照明行为，自此以后，小区停水、停暖、停保安和保洁成了家常便饭，小区原有的宁静生活一去不回。“没有暖气，我们买电热器；没有热水，我们安热水器；没有保洁，业主组织大扫除；没有保安，业主组成义务巡逻队。我们始终坚信这只是暂时的困难。”张子恒的这番话代表了很多业主当时的心态。

　　1月17日，张子恒和众多业主终于等到了他们期盼已久的结果，在朝阳法院强制执行下，美晟物业撤出小区，同时，四方佳园物业临时接管小区。张子恒等业主没有想到，法院的强制执行仅仅是新旧物业交接的小小序幕。

　　■四方进又撤———失望灰心

　　四方进驻小区的第二天，业委会与四方佳园物业公司就在小区论坛上联合发布通知，称美晟物业收取的供暖费没有交接，号召广大业主交纳物业费和供暖费，共渡难关。

　　张子恒通过论坛得知许多业主都去交费了，总共有20多万元，他本来准备21日去交费的，但此时收费已被三间房乡政府叫停。由于没有供暖费，小区供暖一度中断。此外，小区的热水也未能恢复供应，公共区域照明照旧没有；由于四方佳园的员工不知道如何使用刷卡卖水系统，A1区业主连生活用水也无处可买。

　　1月23日，四方物业给业委会发出通告，表示物业工作无法正常进行。2月5日，四方物业在没有正式通知的情况下，正式撤出小区。

　　■业委会管理———困惑不懂

　　就叫停收费一事，三间房乡政府副书记陈杰解释说，是由于收费人员身份不明。

　　1月29日，三间房乡政府在小区贴出通知，表示要对业委会收费行为进行调查。这个消息就像一个重磅炸弹，在小区内炸开来。张子恒坚信业委会不会侵吞这笔钱，但有很多业主表示赞同调查，因为“业委会都乱套了，内部矛盾重重，谁知道有没有人浑水摸鱼？危急时刻，业委会选择了不露面，是政府和居委会挑起了大梁。我们现在只相信政府。”

　　张子恒也表示，后来业委会确实“乱了”。去年12月26日，业委会主任丁龙江宣布辞职后，业委会其他6名委员纷纷选择“隐身”。从收费等行为来看，业委会还在“地下工作”，可找谁谁都不承认。

　　专访业委会

　　妥协着才能前进

　　2005年12月26日，前业委会主任丁龙江宣布辞去业委会主任和委员的职务。一些业主纷纷指责其在关键时刻的辞职行为，认为他不负责任。昨天，丁龙江接受了记者采访，就他为什么辞职、他辞职后业委会如何运作做出解释，同时他还就小区的出路提出自己的意见，并对此次业主自治行为进行了反思。

　　■成立业委会不为辞退老物业

　　记：为什么要成立业委会？

　　丁：为了从开发商和美晟物业手中要回产权清册，并不是为了辞退美晟物业。诱因是2004年3月份，开发商要求对地下停车库收费。我和很多业主就此开始关注小区公共设施的产权归属问题。根据规定，业委会成立后，美晟物业与小区的合同自动解除，业委会可以重新聘请物业公司，美晟物业就必须把产权清册移交给业委会，这样业委会才能要求开发商完善欠建设施，要回很多属于业主自己的利益。

　　记：为什么很多业主以为业委会所做的一切努力是为了赶走老物业呢？

　　丁：由于老物业不愿移交产权清册，又不参加新物业竞标，业委会只能通过打官司的方式来要求老物业移交产权清册。随着老物业与业主的矛盾越来越激化，一些业主已经只想着怎么赶走老物业，忘记了业委会原先的目标了。

　　■辞职是因为内部产生分歧

　　记：您为什么在关键时刻选择了辞职？

　　丁：由于业委会成员内部产生了分歧，这意味着我不能再带领业委会向前走了。

　　记：什么分歧？

　　丁：随着事态发展，我感觉只有妥协才能前进。移交产权清册不是一下就能做到的事情，必须由专业人员进行调查、统计、核算，是一个漫长的过程。去年12月25日晚，业委会所有委员包括尹丹律师全体召开一个扩大会，经过反复研究，大家决定向美晟物业妥协。

　　记：那后来为什么又申请法院强制执行让美晟物业撤出小区？

　　丁：这就是关键之处。2005年12月26日上午九点多，我将此事告知美晟方负责人郭建春经理。但在当天中午，我听说在业委会扩大会之后，其他委员已经“联名电话口头授权”律师向法院发出强制执行的要求。这既会让美晟方面认为我别有用心，对我的人身安全不利，又说明了我和其他委员意见有分歧，同时，强制执行不是我愿意走的路，这会给小区带来更大麻烦。因此，我决定辞去业委会主任和业委会委员的职务。

　　记：为什么业委会其他委员会在您完全不知情的情况下，提出强制执行申请？

　　丁：说实话，我不知道原因。我完全相信业委会委员的人格和品德，我感觉在他们背后，有一股看不见的力量操纵他们这么做，但是我不知道这股力量来自何处，我想可能是业主。

　　■强制执行让业委会掉入陷阱

　　记：强制执行后，小区为何陷入混乱？

　　丁：业委会申请强制执行后，该要的没有要到，如产权清册；不该要的要过来了，如产权属于开发商的锅炉房。锅炉房烧一天要3万元钱，美晟物业也没有移交已收取的、小区近一半业主交纳的供暖费，所以四方进入小区第二天，业委会和四方就开始号召未交供暖费的业主交一半供暖费，每次收到的钱赶紧拿去买天然气，跌跌爬爬的几天就不行了，四方只能离开。

　　■要妥协着向大方向前进

　　记：您认为小区出路何在？

　　丁：物业管理真空状态非常危险，乡政府应该赶紧出面，通过行政手段请进一家物业公司进驻小区，进行过渡期物业管理。长久而言，小区有两条路可以走，要么请家新公司，但会出现两家物业共管的局面；要么请回美晟，但业主未必接受，美晟也未必同意。

　　记：通过这次维权行为，您想给其他小区维权提一些什么建议？

　　丁：首先，在目前的法治环境和行政环境下，要学会妥协，在朝大方向走的时候，要根据具体形势，一步步、甚至半步半步往前走。过于理想化、过于激进都会激化矛盾。其次，业委会主任无法或不再主持工作的时候，业委会委员如何平等议事、决策，这也是一个值得思考的问题。

　　编辑手记

　　从几个人自发筹建业委会，为小区居民争取自己的权益；到整个小区齐心合力赶走旧物业，自己组织起来站岗守卫、打扫卫生；到情况愈加复杂，业委会成员不知所终，业主们心态陷入迷茫，转而期待政府来解决问题，美然动力街区的居民们在尝试自治的过程中，每一步都走得颇具响动。

　　在这出标志性的自治尝试中，各方心理变化耐人寻味：一开始是同仇敌忾，业主们对业委会坚信不疑；发现困难比想象的大时业委会有了分歧，做的决定也不统一；局面再次严重，则开始彼此怀疑，知难而退。

　　做自治的选择容易，承担自治过程中出现的各种后果，考虑遇到困难时要采取什么样的解决办法，却少有人先有心理准备。美然动力的业委会用法律手段、按照程序解决旧物业问题，迈出了理性自治的第一步，遗憾的是，在接下来面对造成的后果时，却没能迅速做出有效反应。结果是使得老矛盾未解，新矛盾又生，连内部也到了分歧公开化、甚至彼此掣肘的地步。而业主们先是无条件支持业委会，到后来发现局面愈加难以控制，则不仅怀疑业委会的行事能力，也怀疑起业委会成员的人品。

　　反思这个过程，有很多经验教训可以汲取，比如业委会与业主的沟通渠道是否足够畅通；作决定前是否有长远计划；投票选举业委会成员和公投大政方针前是否有深入了解问题……要反思的东西太多，以至于最需要反思的是态度问题：在争取自治的权利之前，我们是不是知道，我们争取的都包含什么？

　　新闻内存

　　2005年12月20日，北京市第二中级人民法院作出终审判决，判决美晟物业于判决下达7日内撤出美然动力街区，并移交物业用房和产权清册。

　　2005年12月21日，美晟物业称未收齐供暖费和物业费，对小区实行停热水、停暖、停保洁和保安举动。

　　2005年12月23日，小区供暖、热水恢复。小区没有保安、保洁人员。

　　2005年12月27日，丁龙江宣布辞去业委会主任一职。随后，各业委会委员也纷纷“隐退”。

　　2006年1月12日，由于小区没有保安把守，业主自发组建志愿巡逻队。

　　1月14日，由于小区没有保洁，小区业主自发打扫小区卫生。

　　1月17日，朝阳法院强制执行美晟物业公司撤出美然动力街区，四方佳园物业公司进驻小区。

　　1月18日，业委会与四方佳园物业公司在网上业主论坛联合发布《关于收取过渡时期物业服务费、供暖费的紧急通知》，通知发出后，业主交费踊跃。

　　1月23日晚，小区供暖停止，四方佳园表示无钱购买天然气，24日中午，小区供暖恢复。

　　2月5日，四方佳园物业公司正式撤出美然动力街区。

　　记者：樊江云 宋燕