2月15日至4月底，大连市公安局将进行专项整顿 4成以上违法犯罪活动与流动人口和出租房屋有关

　　据统计，现在每年在大连市的流动人口至少在90万左右，在大连，违法犯罪活动4成以上与流动人口和出租房屋有关。元宵节后，大连开始逐步进入流动人口进城务工的高峰时段。为进一步贯彻落实公安部、省厅有关文件精神，大连市公安局将从2月15日至4月底对全市流动人口及出租房屋进行清理整顿。

　　这次工作的主要任务是澄清流动人口及出租房屋底数、来源、流动原因、居住处所、分布情况、现实表现，是否办理有关证件等情况。调查的重点部位是：建筑工地、集贸市场、娱乐场所、个体餐饮、中小旅馆、废旧物品收购点、职业介绍所、公共复杂场所以及封闭小区、高层楼宇、公路沿线的出租房屋、路边店等流动人口比较集中的场所。

　　清理整顿中，大连市各级公安机关将会同有关部门以社区（村）委员会为单位，采取“以房管人”和“以人管房”的方法，逐户上门，逐人逐项登记，全面摸清流动人口和出租房屋底数。

　　办理暂住证范围

　　离开常住户口所在地、拟在暂住地居住一个月以上年满十六周岁的下列人员，在申报暂住户口登记的同时，应当申领《暂住证》：机关、团体、企业、事业单位雇用的人员；从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员；从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员；从事种植业、养殖业的人员；其他需要申领暂住证的人员。

　　暂住人员须持身份证、2张本人近期免冠一寸照片，5元工本费到暂住地公安派出所（流动人口管理办公室）办理暂住证。

　　相关治安责任

　　房屋出租人的治安责任为：不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证；对承租人的姓名、常住户口所在地、职业等基本情况进行登记并向公安派出所备案；发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患；房屋停止租赁的，应当到公安派出所办理注销手续；房屋出租单位或者个人委托代理人管理出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应责任。

　　房屋承租人的治安责任为：必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件；租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记；将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地派出所申报备案；安全使用出租房屋，发现房屋有不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品；集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。

　　相关处罚办法

　　房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上500元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　对违反规定的流动人口?熏不按规定申报暂住户口登记、申领暂住证，经公安机关通知拒不改正的，对直接责任人或者暂住人处以50元以下罚款或者警告；骗取、冒领、转让、买卖、伪造、变造暂住证的，收缴暂住证，处以500元以下罚款或者警告，行为人有非法所得的，除没收非法所得外，处以非法所得一至三倍的罚款；雇用无暂住证人员或者扣押暂住证和其他身份证件的，对法定代表人或者直接责任人处以1000元以下罚款或者警告。首席记者纪永江