山西省发改委最近汇总全省各地“十一五”发展规划草案时发现,有几个县区的规划内容相似,有的甚至是照抄照搬的“克隆”版。
“克隆”发展规划的做法十分有害,它会造成发展思路、规划雷同,产业结构趋同和重复建设问题,使国家下大力气治理的产能过剩、重复建设和经济过热现象重新抬头。 仅以山西的甲醇产业为例,几个县(市)的规划产量总和,就超过了全国市场的需求。
发展规划中的“克隆”现象,首先暴露了一些地方领导对规划工作敷衍了事。其次,暴露了一些地方领导和职能部门还没有从传统的“计划”思维转换到“规划”思维,一些地方和部门对以科学发展观统领经济社会发展全局处于“有想法、没办法”的状态。
“十一五”时期是我国经济社会发展的关键时期,能否搞好区域发展规划,既牵涉本区域的发展前景,又关系着全国发展的大局。各地要深刻认识发展规划的重要性,以科学发展观为核心,立足当前,谋划长远,制订出既符合全局发展要求,又符合地方实际的发展规划,规范和指导当地经济社会科学发展。 |