“十一五”时期经济发展将实现新的跨越。人民生活水平迈上新台阶。城市居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到9000元，城乡居民家庭恩格尔系数下降到35%以下，城市居民人均住宅建筑面积达到28平方米，也就是说三口之家可住84平方米的房子。城乡就业和再就业岗位持续增加，社会保障体系更加健全完善。

　　全市经济增长年均保持13%，力争达到15%，人均地区生产总值比2005年翻一番；地方财政收入年均增长15%，力争达到20%；社会消费品零售总额年均增长12%；利用外商直接投资年均增长15%，进出口总额年均增长20%；固定资产投资年均增长15%，力争达到20%。

　　新数字

　　18000元 沈城城市居民人均可支配收入将达到18000元。

　　28平方米 城市居民人均住宅建筑面积达到28平方米。

　　76岁 沈阳百姓人均期望寿命将达到76岁以上。

　　百亿元集中推进“三个一批”项目建设，即培育壮大一批超百亿元企业、引进培育一批超百亿元企业、引进建设一批超百亿元产业集群，形成以大企业集团为主导、优势产业集群为支撑的工业经济发展新格局。

　　200万人才2010年，沈城人才总量将达到200万人，其中汽车及零部件、装备制造等主导产业人才达到66万人，沈阳市将凭借这个数字进入全国人才工作先进城市行列。

　　10% 城市水面积率达到10%以上。

　　13% 沈阳市经济增长年均保持13%，力争达到15%，人均地区生产总值比2005年翻一番。

　　新名词

　　一轴：指金廊的中轴(北陵大街—青年大街、浑南大街)，是最重要的功能轴、景观轴、交通轴。这条轴线是串联各功能分区和节点的中枢，承担着由中心通向南北的主要交通功能。

　　四区：指省级行政文化中心区(由北陵向南至崇山路)；中央商务区(北至长大铁路，南至小西路)；文体展中心区(北起滨河路，南至浑河)；城市新都心区(浑南中心区)。

　　九节点：指沿沈阳金廊，由北向南，重点建设九处节点。具体为：(1)北陵公园周边地区—省级行政办公及服务、商务办公、生态公园。(2)北站北出口地区—中央商务区及沈阳北站配套的服务区。(3)北站地区—中央商务区的核心区段之一。(4)市府广场地区—商务办公、信息贸易等现代服务业。(5)彩电塔地区—文化传媒、信息交易等。(6)展览馆地区—综合会展区。(7)五里河体育场地区—文化、体育休闲服务。(8)滨河地区—酒店服务、文化娱乐、旅游。(9)浑南中心区—金融贸易、商务办公、文化会展。

　　“十五”回眸

　　重大成就

　　预计2005年地区生产总值实现2240亿元，比2000年翻一番，连续五年保持两位数增长,年均增长13.8%；地方财政收入实现181.5亿元，年均增长30.6%；全社会固定资产投资累计完成3622.5亿元，是“九五”时期的3.6倍，年均增长39.1%；社会消费品零售总额实现915.1亿元，年均增长11.7%。城市竞争力排名由2000年全国第14位跃升到2004年第8位，综合实力由第23位跃升到第10位。

　　工业经济加速发展，主导产业不断壮大，规模以上工业总产值实现2250亿元，是2000年的3.2倍，年均增长25.8%。

　　数字民生

　　10098元 城市居民人均可支配收入达到10098元，年均增长11.5%。

　　23.2平米 城市居民人均住宅建筑面积由17.4平方米提高到23.2平方米。

　　107.8万人 累计实现城镇劳动力就业107.8万人。

　　1463条 建设改造城市道路1463条，道路完好率保持在90%以上。

　　“十一五”规划出台历时两年

　　沈阳市发改委规划处的负责人向记者透露，历时两年多，经过若干次修改完善，《沈阳“十一五”规划纲要（建议稿）》才最终出台。

　　沈阳市委书记陈政高称，2004年初，沈阳市“十一五”规划的研究课题就已经列为全市重点。

　　据悉，2005年4月，市发改委组织人员起草形成了“十一五”《规划纲要》初稿，并面向全市广泛征求意见。5月中旬，成立以市委书记和市长为组长的“十一五”规划建议起草工作领导小组。当月26日，市委市政府组织市直有关部门进行12个重点课题的专题调研。3个月后，课题调研组分赴国内发达地区和城市考察。仅仅从2005年10月以来的统计，沈阳市主要领导就亲自主持召开了专题座谈会10余次，分别征求了各委办局及各行业负责人、各区县（市）党政主要领导和决策咨询委员、专家学者等有关方面对《规划纲要》的意见和建议。12月27日《规划纲要》又提交市委十届十二次全体会议讨论，通过了市委全会审议。

　　2010年 四条地铁纵横沈城

　　2010年，沈阳市的地铁一号线、二号线将分别正式投入运营，三号线、四号线也进入开工建设阶段，这意味着沈阳市几代人梦寐以求的城市快速轨道交通线网结构已经初步形成。

　　如果说地铁的建成，保证了市民的正常出行。那么城市周边地区的高速公路，快速干道将有利于实现沈阳——东北中心城市的地位。沈阳市计划在“十一五”期间建成沈康、沈彰等5条高速公路和京哈、昌法等10条干线、支线公路；打开二环，突破三环，新建6座跨河大桥和2条隧道以及新南三环高速公路，将原南三环路改建成大浑南第二条东西干道，配套新建北部、西部跨线立交桥。结合哈大客运专线建设，外迁苏抚铁路和沈阳站货场及企业货运专线，建成沈阳铁路枢纽东环线和沈吉线（沈阳段）复线工程，形成“外货内客”的环状枢纽新格局。

　　一句话，五年后，出入沈阳将更加方便快捷。

　　关键词 城市建设

　　东南西北中四面扩城

　　未来沈阳将形成东西南北中各具特色的空间发展格局——沈西工业走廊、大浑南地区、沈北农产品和食品加工区、东部现代旅游休闲度假区、南北金廊和东西银带。沈阳城镇化率将达到70%以上，建成区面积扩大到450平方公里。

　　利用沈阳未来发展的六大重点空间，北联铁岭，东（南）联抚顺、本溪，南联辽阳、鞍山、营口，西联阜新。将与这些城市加强城际交通、通讯、能源、环保等重大基础设施项目建设，推动文化、旅游、信息等资源及优势产业的有效对接和整合，基本形成中心城市的开放式发展布局。

　　关键词 和谐沈阳

　　城镇职工实现“五险合一”

　　每年实现就业再就业20万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，健全城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，实现“五险合一”。

　　创新扶贫帮困机制，加大财政向困难地区和困难群体的倾斜力度，构筑以政府救济为主导，以社会互助为补充，多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。

　　关键词 工业强市

　　亿规模项目星罗棋布

　　沈阳市希望通过推进“三个一批”百亿规模的项目建设，即培育壮大一批超百亿元企业、引进培育一批超百亿元企业、引进建设一批超百亿元产业集群，增大产业能量，提升产业档次，实现工业经济跨越式发展，2010年达到8000亿元，跻身国内工业强市行列。

　　关键词 生态建设

　　330天都是“好日子”

　　生态建设迈出新步伐。全地区森林覆盖率达到36%以上，建成区绿化覆盖率保持在40%以上，城市水面积率达到10%以上。细河等污染严重区域得到有效治理，城市污水处理率达到85%以上，大气优良天数达到330天以上。资源循环型经济体系基本形成，节约型城市建设成效显著，基本达到国家生态城市标准。

　　关键词 平安沈阳

　　巡逻直升机装备特警

　　在重要公共场所安装摄像监控设施，配备巡逻直升机，扩大特警力量……这些都是为了打造“平安沈阳”。

　　此外还要建立重点实施应急救援中心、重大危险源监控中心等工程。建立食品安全保障体系，开展食品、药品、餐饮卫生等专项治理行动，防止和杜绝重特大灾害事故的发生。

　　关键词 科技教育

　　2010年人才达到200万

　　2010年全市人才总量达到200万人，其中汽车及零部件、装备制造等主导产业人才达到66万人，进入全国人才工作先进城市行列。

　　落实教育助学制度，加强城区薄弱中小学改造，建成100所农村九年一贯制学校。

　　各区县（市）集中办好一所省级示范高中，高中阶段教育毛入学率达到90%。重点建成6所万人以上规模的中等职业技术学校。

　　孙泽锋 胡琛若 林晓宇整理