民航总局副局长高宏峰在昨天国务院新闻办举行的新闻发布会上透露，今后我国民航票价的改革调整方向是放开票价的管制，而现行机场收费改革的方向则将是对主业的收费实行一定程度的管理，对非主业的收费逐步走向市场化；机场对国际航线和国内航线的收费今后将逐步走向一致。

　　（记者张良）

　　机票价格总水平在降低

　　高宏峰表示，针对老百姓非常关注的民航票价问题，总局方面正在进行有关机票价格完全放开的调研工作。他说，近年来民航总的票价水平是在降低。

　　中国民航票价现在实行的是政府指导价，它共分三个层次：在独家直飞的省内航线票价是放开的；旅游城市票价是放开下限，管住上限；多数的航线实行基准价上浮25%、下浮45%的票价。

　　高宏峰坦言，鉴于民航票价的改革是一个非常复杂的问题，涉及到各个方面利益的调整，近年来总局在完善政府指导价的同时，积极进行调研，方向是放开票价的管制。随着中国民航航空运输能力的增长，随着市场的更加完善，随着票价改革的进行，旅客会得到更多的实惠。

　　业内认为，民航总局放开票价管理后，机票价格将由现在的有限自主变为完全自主，各家航空公司将可以根据市场行情来确定机票价格。届时价格营销将会成为航空公司之间竞争的直接手段，那么更大幅优惠的机票也势在必然。

　　机场收费市场化改革分歧较大

　　去年底民航总局下发了民用机场收费改革方案的征求意见稿。对于机场起降费等收费问题，高宏峰指出，我国现行机场收费的办法有其不合理、不完善之处。一是比较单一，二是多年不变。这种管理办法不适合民航快速发展需要，必须进行改革。

　　而改革的方向，第一，对主业的收费还是要实行一定程度的管理，对非主业的收费逐步走向市场化。第二，对国际航线和国内航线的收费，今后也要逐步地走向一致。

　　他表示，目前民航总局正在对机场收费的办法进行改革调研。在调研过程当中，听取了来自机场、国内外航空公司等各方面的意见。从现在收集意见的情况看，由于涉及到自身利益的调整，各方面的意见非常不一致。总局将根据各方反馈意见认真地对原来的方案进行修改和完善，然后开始实施。目前这项工作已被列入民航总局今后工作的重点。

　　民航前五年利润水平约100多亿元

　　本报讯（记者张良）中国民航总局副局长高宏峰昨日表示，“十五”时期在中国民航历史进程中是不平凡的五年。据初步统计，中国民航业2001-2005年五年内的利润水平在100多亿元人民币左右。2005年全行业航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别达到259.2亿吨公里、1.38亿人和306.75万吨，分别比2000年增长113.3%、105.7%和91.2%，五年平均增长16.4%、15.5%和13.8%。截至2005年底，全行业共有运输飞机863架，比2000年净增336架。全行业五年固定资产总投资947亿元，五年共利用外资约23.5亿美元。

　　高宏峰表示，民航是一个高投入的行业，它的利润率不可能太高。到2005年，中国民航业总收入水平已经达到了1700多亿元人民币，但利润率应当说是比较低的。原因在于航空运输业负债率比较高，因为飞机都是融资租赁来的。但如果加上利税，则还是比较高的。

　　他表示，“十一五”期间，中国民航要在安全保障有力、结构趋于优化和服务较大改进的基础上，实现2010年航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量均比2005年翻一番以上；通用航空年均增长10%以上。