2004-3-8

　　【记者郑旭荣北京七日专电】全国政协委员、吉林省政协主席王国发今日上午在全国政协十届二次会议中外记者招待会上，接受本报记者提问时指出，在振兴东北老工业基地的战略方针指导下，非常欢迎国际合作，突出与周边国家合作。目前，吉林省与朝鲜罗津口岸已提升为一类口岸。

　　上午十时，全国政协十届二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行中外记者招待会，邀请全国政协常委、全国政协社会和法制委员会副主任、北京大学教授萧灼基，全国政协委员、吉林省政协主席王国发，全国政协委员、民革吉林省副主委、中国石油吉林石化分公司副总经理兼总会计师兰云升，辽宁省政协主席郭廷标和全国政协委员、黑龙江省政协副主席、省委统战部部长王涛志，就振兴东北地区等问题回答中外记者的提问。

　　本报记者作为此次新闻发布会的唯一一名被主持人点中提问的香港记者。记者问道：东北地区具有非常明显的地区优势，在东北开发振兴过程中，如何进一步加快东北开放，加强与周边国家的合作？

　　王国发：扩大对外开放

　　王国发结合吉林省的实际，从三个方面回答记者的问题。他认为，东北老工业基地位于环渤海经济圈，和朝鲜、俄罗斯、韩国、日本、蒙古等国家接壤和毗邻。因此，第一，要加大招商引资的力度，要打出振兴东北老工业基地这样一面旗帜，吸引周边国家，包括其它国家，到东北来投资，要更加扩大对外开放。因此，吉林省准备今年三月份到日本招商，今年四月份到韩国招商。

　　第二，实施走出去的战略，鼓励企业和大企业集团、有实力的企业集团到周边国家投资建厂，带著商品、技术和劳动力去。

　　第三，加强口岸建设，吉林接壤朝鲜、俄罗斯，通过加强口岸建设，提高口岸的等级水平，扩大对这两个国家的边境贸易和转港贸易。吉林和朝鲜罗津接壤的口岸已经提升为一类口岸，每年过货都很多，吉林到俄罗斯的口岸也已开通，一年的运量大概二十五万吨。

　　王涛志也表示要与俄罗斯加强边境贸易。目前，黑龙江和俄罗斯的边境线有三千零四十五公里，国家一类口岸有二十五个，对俄的经济、贸易合作有著明显的优势。

　　在发布会上，萧灼基强调，要振兴东北工业，人才是关键。可以说，无才不兴，无才不发，无才不富。

　　萧灼基：人才是关键

　　他分析指出，东北地区是我国人才资源相当丰富的地区，这里有许多的名牌大学，有许多的工程技术人员。无论是决策人才、管理人才、技术人才、工程人才以及其它各类人才都相当丰富。仅一个哈尔滨工业大学，就有十几个院士，有三万五千个学生，其中有三千个博士，有一千多个教授。

　　中国有一句老话「外来的和尚好念经」，萧灼基认为应该把这句话改为「本地和尚好念经」。振兴东北老工业地区，首先要靠东北地区的人才。当然，在市场经济条件下不仅要用本地人才，还要用外地人才，甚至外国人才。为了留住人才，吸引外国人才，需要几方面的措施。主要有四个方面，就是事业留人、环境留人、待遇留人、亲情留人。

　　王国发在回答记者提问时还谈了振兴东北老工业基地过程中存在的四个难点：

　　难点之一就是经济市场程度化低，经济发展活力不足，经济增长缺乏自主动力。

　　难点之二就是所有制结构比较单一，国有经济比重偏高，民营经济发展规模小。

　　难点之三就是企业债务和办社会的负担重。据统计，去年吉林省国有及国有控股企业的负债率在百分之八十左右，国有及国有控股企业办社会每年所支出的费用大约三十五亿元左右。

　　难点之四是企业装备和技术老化，企业冗员比较多。比如现在国有及国有控股企业的技术装备相当于九十年代水平的只有百分之十五，大部分都相当于上个世纪五十到六十年代的水平。企业冗员下岗分流、实现再就业压力也比较大，目前吉林全省还有六十六万名下岗职工没有实现再就业。