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本报讯“提高诉讼门槛,或对律师的自我宣传和报酬进行限制,防止滥诉导致司法制度效率低下。”北京市高级法院院长秦正安昨天在“程序公正与司法资源的合理配置”专题讨论上,就如何提高司法效率时这样提出。
秦正安介绍:1991年至2004年,北京市法院收案量从5万多件猛增至30多万件,增长了近5倍。2004年,共有在编审判人员4336名,平均每人每年办案71.1件,增长了178.8%,工作负荷增加近3倍。
秦正安介绍,世界银行对如何提高司法效率提出一套解决方案,很有借鉴意义:提高诉讼门槛,或对律师的自我宣传和报酬进行限制,防止滥诉导致司法制度效率低下。
虽然目前存在“案多人少”的困境,但秦正安说:目前初任法官遴选基本在法院系统内部进行,尚没有一名律师和社会法律人士迈进法官的门槛。“如何整合整个社会的司法资源配置不是法院自身能够解决的,需要人事等方方面面制度的突破。”秦正安说。 2005年09月06日 |
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