来源:中国建设报   2005-3-16  

    “建筑安全生产是企业的生命，是建筑业改革与发展的前提和保证，丢掉安全生产这个总目标，建筑业健康发展就无从谈起，即使得到无数效益和荣誉也等于零，甚至还可能成为国家和人民的罪人。”全国人大代表、韩建集团党委书记、董事长田雄说。 

    面对建筑施工企业即将进入节后的开复工阶段，田雄代表认为，虽然今年的政府工作报告里，重点提到了煤矿安全生产面临的严峻形势，而且去年建筑施工安全生产形势也有所好转，但建筑业作为劳动密集型产业，还是有必要紧紧咬住安全目标不放松，采取更有力的措施，使今年建筑安全生产形势进一步好转。 

    田雄代表说，光在北京，今年开复工面积就达12亿平方米，大量的工程项目和建设任务正在等待建筑施工企业承担。因此，必须把安全生产放在各项工作的首位。设备上舍得投钱，人员培训上舍得花时间，技术保障上舍得下大力气，特别是在农民工集中的一线生产岗位，更应加大安全教育和岗前培训，防止事故特别是群死群伤事故发生。 

    田雄代表说，温家宝总理在与山西代表座谈安全生产时指出：“安全生产重在责任和管理。”“责任”和“管理”，同样适用于建筑施工企业。如果没有责任心，管理制度不落实，监管存在薄弱环节，就容易在事故防范上出现前功尽弃。这样，再好的安全制度和技术规程也将流于形式。 

    这位人大代表认为，安全生产的核心就是抓“四个落实”：一是安全保障机构要落实，二是班前会安全制度要落实，三是技术交底会交代要落实，四是领导下工地检查制度要落实。随着农民工陆续返回工地，更应抓住集中培训的契机，坚决避免和杜绝“放下镰刀就拿瓦刀”的现象出现。 

    田雄代表还表示，安全生产还包含着另一层深刻的意思，即改善建筑农民工的工作条件和生活待遇。除了按时发放农民工工资外，还应从维护他们的安全利益出发，抓好安全生产。只有农民工的安全生产抓好了，生命健康有了根本保障，建筑施工企业才能最终实现对整个和谐建设的贡献。他说，今年韩建集团将在人力、物力、财力、技术上做更多保障，对即将开复工的工地安全防护设施、吊运设备、电气线路、基坑支护、绿色防护、工人生活区用电设施进行全面检查，不经现场安全总协调员的监理指令不能下达开复工令。 

    韩建集团在首都工程建设中占有一定市场份额。为此，田雄代表认为，这样就要求我们把建筑安全生产当作一项社会责任感非常强的政治任务来抓。同时，他也表示，要破除那种“用于安全生产的经济投入不划算”的思想，及时调整企业的投资和利益分配格局。只有安全投入多了，作业环境才能改善，员工职业健康和生命安全才有保障，建筑农民工分享的社会成果才能越来越多。

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