“听证绝对是一项很好的制度。但遗憾的是,我们的听证制度起步晚却发展迅速,导致‘先天不足’。”昨日,在渝全国政协委员陈万志透露,在今年的全国两会上,他将提交一份提案,建议完善听证制度。而在今年1月,本报公布其电子邮箱后,也有市民向他反映听证制度的缺陷。 不应“逢听必涨”在陈万志委员看来,价格听证中老百姓最关心的是“涨”还是“不涨”。然而,拿出来听证的往往不是“涨”与“不涨”,而是“涨多少”。
陈万志委员认为听证申请人的自由度太大,应立法完善听证制度“听证绝对是一项很好的制度。但遗憾的是,我们的听证制度起步晚却发展迅速,导致‘先天不足’。”昨日,在渝全国政协委员陈万志透露,在今年的全国两会上,他将提交一份提案,建议完善听证制度。
而在今年1月,重庆晨报公布其电子邮箱后,也有市民向他反映听证制度的缺陷。
不应“逢听必涨”
在陈万志委员看来,价格听证中老百姓最关心的是“涨”还是“不涨”。然而,拿出来听证的往往不是“涨”与“不涨”,而是“涨多少”。
据不完全统计,从1998年《价格法》颁布至今,全国举行的价格听证会上千场。而在老百姓的印象中,现在已经是“逢听必涨”。
多年留意听证会,陈万志委员发现一个问题:听证会后公布的是行政决定的结果,却没有公布听证结果。老百姓获知的一些听证结果,还是从媒体报道中知道的。而在目前的法律法规中,并未明确必须公布听证结果。
“听证申请人的自由度太大了,难免让听证流于形式。”陈万志说。
正是在这种状态下,郑州去年的取暖费价格听证会出现怪现象:23名听证代表中居然有22名同意涨价,这一结果引起市民广泛质疑。
建议直播听证会
在即将召开的全国“两会”上,陈万志委员准备建议,尽可能让听证会透明,通过电视或网络对听证会进行全程直播,让老百姓心中有数。
“当然,完善听证制度的立法才是最关键的。”陈万志委员认为,目前的听证制,在代表筛选、听证的程序规范、监督等环节上,都还需要进一步规范。(记者杨光毅
实习生 玄丽娜)
来源: 2006-02-20 09:57 |