国家发展和改革委员会19日曝光了八所教育乱收费学校,分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学,乱收费金额总计2270万元。
在2004年,就有教育专家保守估算,10年来我国教育乱收费超过2000亿元人民币;去年9月,发改委公布全国价格举报的六大热点,教育乱收费蝉联首位;还是在去年,发改委等七部委联合开展教育乱收费专项检查,查出教育乱收费逾21亿元;最近几年评选出的中国十大暴利行业,教育年年名列前茅。教育乱收费猛于虎已是不争的事实。
我们看到,教育乱收费在国人的怨声载道中高歌猛进,甚至在有关部门的整治风暴中愈演愈烈,这种巨大的悖谬让人纳闷,这种巨大的反讽也让人悲凉。尚在1995年,国家教委就已着手治理中小学乱收费;2003年3月,教育部部长周济更是怒斥:“哪个学校出现了乱收费问题,要撤销校长的职务!”在这之后,教育“一费制”凌空出世,但是步履蹒跚、收效甚微。一定程度上说,教育乱收费已经成了盘桓在国人头上的沉重大山,难怪常有人悲叹:“撼山易,撼乱收费难!”
教育乱收费为何成了嗜血的蚂蟥而鞭之不去?原教育部副部长张保庆的一番坦言或许可以给出部分答案。张保庆说:“我调查的结果是,中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费,都是地方政府逼着学校乱收费。”
当然,把板子完全打在某些地方政府身上有失偏颇,因为一些学校本身就充斥着利益冲动。试问,当某些高校胡乱花钱、甚至连“洗脚费”都要报销时;当某些高校人浮于事、“校级领导一走廊、处级领导一礼堂、科级领导一操场”时;当学校基建、采购和招生领域成为高校腐败的三大“病灶”时;当某些学校沉迷于浮夸、大兴土木工程时;当某些高校把学府变为学店、一切都待价而沽时……这些学校已经惟利是图、由因材施教变为因“财”施教,他们自然需要处心积虑地巧立名目,狮子大张口般乱收费了。
如果维系在学校和学子之间的纽带仅是经济因素,这其实是对教育的巨大嘲弄;如果这种收费又是不公正的、属于明令禁止的教育乱收费,这更是对学子受教育权的企图剥夺,也是对贫寒子弟强加的落井下石之举。因为在教育致贫已成为国人共识的今天,任何额外的乱收费都不啻于明火执仗地抢劫,都有可能成为压垮国人的最后一根稻草。
备受诟病的教育成本至今云萦雾绕,教育乱收费又来势汹汹,如果这样下去,“一个农民13年纯收入才能供得起一个大学生4年的花费!”的现实就不会改观,“高中生拖累全家,大学生拖垮全家”的教训还会接踵上演,“13岁女孩为了帮父母省10万元择校费在家服毒身亡”、“女大学生征婚筹学费”、“陕西榆林某家长因无钱给女儿上大学而自杀身亡”等等类似的悲剧也不会绝迹。可以说,教育乱收费,最终会腐蚀教育精神、蚕食学子希望、有悖社会公正。
可以确定的是,此次发改委曝光的八所教育乱收费学校只是冰山一角,还有更多的“老虎”和更狡猾的“狐狸”在堂而皇之地乱收费。因此,相关部门要及时积极地介入,来一次地毯式的普查,而且查出之后要予以严厉惩处,因为教育乱收费的实质就是腐败。有学者指出,国家教育经费投入不足和管理不善仅仅是中国教育高收费的浅层次原因,深层的原因在于教育供给垄断和教育供给等级化的条件下,中国经济转型时期政府企业化行为、公共权力和公共资源的资本化。因此,根治教育乱收费须从两方面入手,一方面要举行大学收费听证会,明晰收费标准,另一方面则要遏制教育权力寻租行为,把整治教育乱收费上升到反腐败的高度。 |