《北京晚报》消息近日,零点研究咨询集团在哈佛大学肯尼迪学院亚洲部的指导下最新完成的《中国居民评价政府以及政府公共服务报告》显示,近七成民众认为目前政府公务员的总量应该减少。国家行政学院经济学部副主任王健介绍,按照公务员与GDP的比例指标来看,我国公务员数量大大超出发达国家,我国公务员超标近20倍。
那么,我国公务员规模是不是偏大了?现代政府理论认为,一个合理的政府规模是维护经济和社会秩序、保持政府有效运转的必要条件,当今各国都非常重视控制公务员的规模。判断一个国家公务员规模是否偏大,既不能简单地做历史纵向比较,更不能以绝对数量来衡量,有必要充分地、系统地运用社会科学的研究方法来探究。(张志红)
【链接】公务员与政府雇员
不同国家对公务员界定的范围差异很大,公务员与政府雇员的区别也较为复杂。公务员是指具有公权力的公共管理人员,按照我国今年1月1日实施的《公务员法》的界定,大体是指党政干部。从事科技、教育、卫生事业的人员虽然拥有干部身份,但是不拥有公权力,他们为社会提供的是公益性服务,属于财政供养人员,不属于公务员,各国基本把这类吃财政饭的人员归入政府雇员范畴。 |