（ 2006-02-18 09:07:04）

　　西藏农村工作会议2月16日在拉萨召开。这是“十一五”开局之年西藏召开的一次十分重要的会议，其主要任务是，总结“十五”时期西藏农村工作，研究新形势下的农牧业和农牧区工作，并对“十一五”时期和今年的工作进行部署。

　　自治区领导列确、布穷、白钊、白玛赤林、加保出席会议。会议由自治区党委副书记、自治区常务副主席杨松主持。

　　自治区党委常务副书记、自治区党委农村工作领导小组组长胡春华在会上作了题为“乘势而上，奋发图强，为建设社会主义新农村而努力奋斗”的讲话。胡春华就如何做好西藏农村工作讲了5点意见。一、全面正确地理解和把握建设社会主义新农村的重大意义；二、准确判断形势，认真总结经验，进一步明确“十一五”时期“三农”工作的总体要求；三、采取非常举措，着力解决事关农牧区发展全局的重大问题，推动农牧区经济社会又快又好地发展。四、推进社会主义新农村建设，必须注意把握几个问题；五、加强党对“三农”工作的领导，不断提高建设社会主义新农村的能力和水平。

　　在谈到全面正确地理解和把握建设社会主义新农村的重大意义时，胡春华说，党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务。这是中央从全党全国工作大局出发，按照全面建设小康社会的要求，科学总结经济社会发展经验，深刻分析农村改革发展形势，作出的重大战略决策。自治区党委关于制定西藏“十一五”规划的建议，用了很大的篇幅阐述和提出做好西藏“三农”工作的意义以及总的要求，《西藏自治区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》，对建设社会主义新农村和持续增加农牧民收入提出了具体目标和任务。在西藏经济工作会议上，张庆黎同志强调指出，“西藏人口80％是农牧民，跨越式发展最大希望在农牧区。解决农牧区和农牧民问题，关系全局、涉及根本，立足于此就是抓基础、抓大头。”各级党委、政府一定要紧紧围绕建设社会主义新农村这条主线，坚定发展目标，开拓创新，与时俱进，扎扎实实地推进西藏“三农”工作。

　　在谈到准确判断形势，认真总结经验，进一步明确“十一五”时期“三农”工作的总体要求时，胡春华指出，推动“十一五”时期农牧区经济社会的发展，建设社会主义新农村，首先要准确认识形势，正确判断当前西藏“三农”工作所处的历史方位，站在一个新的起点上，把“三农”工作推向一个新的历史阶段。

　　我们一定要认清形势，坚定信心，努力工作，战胜困难，不断打牢各项工作的基础，加快推进农牧区经济社会的跨越式发展、协调发展和可持续发展。

　　胡春华在讲话中总结了五年来西藏做好农村工作积累的宝贵经验。即：坚持把解决好“三农”问题作为各级党政组织工作的重中之重，推动农牧区经济社会更快更好地发展；坚持农牧业现代化发展方向，努力改变传统的生产方式；坚持统筹协调，促进农牧区经济社会健康发展；坚持“两手抓”，积极引导农牧民过现代文明的新生活；坚持改革创新，建立和完善促进农牧区加快发展的体制机制。

　　他说，“十一五”时期西藏“三农”工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这条主线，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为经济社会发展的首要任务，抓住一产上水平这个关键，坚持农牧业特色产业优先发展，坚持核心经济区重点突破，推进传统农牧业向现代农牧业的转变。加快发展以教育、科技、卫生为重点的农牧区社会事业，推进农牧区经济社会全面协调可持续发展。确保到2010 年农牧民人均纯收入进入全国中等行列，为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。

　　在谈到采取非常举措，着力解决事关农牧区发展全局的重大问题，推动农牧区经济社会又快又好地发展时，胡春华说，要继续深化农牧区改革，建立健全体制机制；加快传统农牧业向现代农牧业的转变，增加农牧区经济自我发展能力；加强基础设施建设，加快改善农牧民群众生产生活条件；大力发展农村社会事业，促进农牧民过现代文明的新生活；加大农牧民培训力度，培养社会主义新型农牧民。

　　在谈到推进社会主义新农村建设，必须注意把握的几个问题时，胡春华强调，要坚持农业现代化与多种经济形态共同发展；采取非常措施与增强农业经济发展能力；建设社会主义新农村与推进城镇化。

　　在谈到加强党对“三农”工作的领导，不断提高建设社会主义新农村的能力和水平时，胡春华指出，要坚持全党动员，各方参与，使建设社会主义新农村成为全社会的共识和共同行动；进一步加强党对“三农”工作的领导；以求真务实的精神，不断创新工作方法；加强农牧区基层组织建设。

　　自治区副主席、区党委农村工作领导小组副组长次仁在会上安排部署了今年的“三农”工作。他说，西藏“三农”工作要抓好“三项建设”：改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入；坚持与时俱进，落实“七项措施”，推进农牧区经济社会跨越式发展；振奋精神，转变作风，确保全年各项任务的完成。要在自治区党委的领导下，认真贯彻落实西藏经济工作会议和这次会议精神，推动“三农”工作再上新台阶，造福西藏百姓，为西藏全面推进社会主义新农村建设作出更大的贡献。

　　区党委农村工作领导小组成员，区直农口和涉农有关单位负责人，各地（市）委书记、行署（政府）专员（市长），各地市分管农村工作的副书记、副专员（副市长）和农工办、发改委、科技局、财政局、农牧局、水利局、林业局、扶贫办（农发办）等单位负责人，13家农业产业化经营龙头企业的负责同志共200多人参加了会议。（程晓红 冯骥）（责任编辑：索南央吉）

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