本报讯2月21日上午，我市召开调查研究工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和市委十届十二次全会精神，回顾和总结2005年全市调查研究工作，表彰和奖励先进调研单位和优秀调研成果，研究和部署新形势下调研工作的主要任务，进一步推动全市上下特别是领导干部，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，努力提高决策科学化、民主化水平，为实现沈阳老工业基地的全面振兴提供重要保证。省委常委、市委书记陈政高出席会议并作重要讲话，市委常委、秘书长顾春明主持会议并作了题为《加强调查研究，实现科学决策，为沈阳老工业基地全面振兴与构建和谐沈阳提供重要保证》的报告，市政府秘书长马占春宣读了2005年度沈阳市调查研究工作先进单位和优秀调研成果表彰通报。

　　陈政高在讲话中首先肯定了调查研究对沈阳经济社会发展的重要作用。他说，沈阳这些年来发生了很大的变化。沈阳的这些变化是全市上下各种力量聚合、共同奋斗的结果。可以说，全市的变化饱含了全市调研干部的心血和汗水。没有各级调研部门的努力，没有各级调研部门的献计献策，沈阳绝不会有今天这么大的变化，沈阳改革开放、经济建设和社会事业所取得的每一个成绩，都与各级领导干部深入调查研究和广大调研干部的辛勤努力是分不开的。这种全市上下大兴调查研究之风的传统一定要坚持和发扬下去。

　　陈政高强调，加强调查研究，是全面完成市委提出的“十一五”“三大任务”的必然要求，是确保“十一五”开好局、起好步的迫切要求，是提高领导干部素质和领导水平的内在要求。他指出，抓好调查研究是领导干部的基本功，“没有调查就没有发言权”，不会调查研究，就不会当领导干部；调查研究应当成为领导干部开展工作的基本方法。老一辈无产阶级革命家毛泽东、陈云都高度重视调查研究工作，是我们加强调查研究工作的楷模。随着形势的发展变化和改革开放的不断深入，许多事情要比过去复杂得多，变化频率也快得多，这就要求领导干部一定要深入实际调查研究，掌握第一手资料。不到现场调查研究，任何领导干部都不能拍板作决策。这一点要在全市上下形成共识。

　　陈政高强调，当前全市调研工作要坚持突出重点，远近结合。要围绕十一届市委任期目标和主要任务进行系统性研究，组织全市方方面面的力量，围绕筹备市第十一次党代会抓紧搞好调查研究，在此基础上，起草出既鼓舞人心、又催人奋进的好报告。

　　要围绕事关沈阳发展全局的重大问题进行操作性研究，找出那些事关全局、影响发展的关键问题，逐项地深入进行调查研究，拿出有见地、有依据、有指导作用的意见来，拿出有针对性和可操作性的措施来。要围绕群众关心的热点难点问题进行对策性研究，把群众的呼声、老百姓的意愿随时集中，广纳民言，集中民智，群策群力推动工作。

　　在谈到如何提高调查研究工作的水平时，陈政高强调，一是在调研选题上一定要具体。要从沈阳振兴的实际出发，从群众迫切需要解决的问题出发，从存在的主要矛盾出发，选准题目深入搞好调查研究。二是从事调查研究一定要有刻苦精神。要下大功夫真正把情况搞清楚，把调研对象搞清楚，做到清清楚楚、历历在目、明察秋毫。同时，还要了解和掌握国内外的有关信息，分析研究和借鉴国内外在处理一些共性问题方面出台的一些办法和措施，拿出切合我们实际的政策措施。三是调查报告一定要具有可操作性。要透过现象看本质，善于抓住矛盾的主要方面，提出的措施要具体，要切实可行。要加强对调查研究工作的领导，各级领导干部必须高度重视，自己动手，以对沈阳未来发展高度负责的精神，搞好调查研究工作，同时要加强调研队伍建设，积极为调研部门创造必要的条件。他希望全市调研干部要加强党性修养和锻炼，弘扬淡泊名利、甘于奉献的精神，积累丰富的知识，培养深刻的分析能力，充分发挥参谋和智囊作用，为沈阳的振兴、改革、发展作出新的更大的贡献。

　　顾春明在报告中指出，2005年是大兴调查研究的一年，也是我市经济和社会发展取得辉煌成就的一年。一年来，全市各级党政组织和领导干部高度重视调查研究，带头搞好调查研究，紧紧围绕全市中心工作和重大部署，形成了一大批质量好、水平高的调研成果，为提高决策的科学化水平提供了重要依据，为推动全市各项工作健康发展发挥了重要作用。他强调，做好当前及今后一个时期全市调查研究工作，一是要明确方向，把握关键，着力研究经济和社会发展中的重大问题。紧紧围绕党代会筹备、“三大任务”和“两个不低于”的目标、社会主义新农村建设、党的先进性建设搞好调查研究。二是要整合资源，形成合力，充分发挥调查研究工作的整体优势。要整合专业调研资源，构建整体网络；要整合社会调研资源，促进优势互补；要整合域外调研资源，进行联合攻关。三是要加强领导，提高认识，不断开创调查研究工作的新局面。各级领导干部一定要带头搞好调查研究。各地区、各部门、各单位要不断建立健全调研工作机制。各级领导干部特别是主要领导一定要重视加强

　　调研部门和调研队伍建设。他希望，全市调研机构和广大调研工作者一定要振奋精神、求真务实，不辱使命、不负重托，为实现沈阳“十一五”时期“三大任务”贡献自己的聪明才智。

　　会议对市纪律检查委员会、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市直机关工委、市委党校、市政府办公厅、市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市人事局、市建委、市城管局、市农经委、市外贸局、市统计局、市工商局、和平区委、沈河区委、铁西区委、浑南新区党工委、苏家屯区委等26个先进调研单位及196篇优秀调研成果进行了表彰。

　　出席会议的还有市人大常委会副市级调研员姚维安，市政协秘书长，市人大常委会、市政府、市政协研究室的主要领导，市法院、市检察院主管领导及其调研机构的负责同志，市直各部门、各区县（市）委主要领导及其调研机构的负责同志，浑南、棋盘山、辉山开发区主管领导及其调研机构负责同志，部分市级群团组织、市属事业单位、中央驻沈单位的主要领导及其调研机构负责同志。部分市决策咨询委员会委员应邀参加了会议。（郑言实、刘妮）