有人说，新农村应该是出门就走水泥路，银行里有存款；有人说，新农村就是拆掉破房子，家家住上新房子，人人都有活干；有人说，新农村就是家人健康向上、邻里团结友爱……每个人心中都有一个“新农村”的模样

　　《纲要》数字

　　到2010年，农民人均纯收入达到5700元，年均增长8%左右。

　　力争到2010年实现全市镇、行政村和部分自然村基本硬化路的目标。

　　每个行政村设立1个以上医疗服务点。

　　开展“10万名农民大培训”活动，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

　　每年重点建设2个镇，5年内完成10个中心镇的建设。

　　到“十一五”末，全市65%以上的自然村建成文明生态村。

　　带动农民致富

　　首要任务就是发展生产

　　中央提出的社会主义新农村建设“二十字”方针，首要任务就是发展生产，这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。“十一五”期间，我市将启动19个种猪场项目的建设。目前，我省每年从岛外买进60万头猪苗，随着我省养殖业的发展，这个缺口会越来越大，因此海口提出了建设19个种猪场的计划，这样不仅能解决猪苗紧缺的困难，还能带领农民致富。目前这项工作已经进入选址阶段，市政府也将出台政策在用地上给予扶持。

　　海口无疫区的品牌和优越的自然环境为农业发展提供了良好条件，目前我市每年出岛的冬季瓜菜达到了22万吨、生猪5万头，“十一五”期间，我市将继续加大出口基地的建设，每年从财政拿出一部分资金作为农产品出口贷款贴息。此外，我市还将利用区位优势，选址建设一个永久性的农产品展销中心，进一步推介我市农产品，带动我市乃至全省农业的发展。

　　政府在未来五年内将进一步加大对“三农”工作的投入，计划安排资金18亿元，占政府投资的6％，是“十五”时期的4.9倍。

　　海口在2004年全面解决了农村饮水困难后，市政府又把“安全卫生饮水”写进了《纲要》，市水务部门已经做出方案，计划在“十一五”期间投资8500万元，让农民饮上安全卫生的自来水。政府还计划每年整治10个以上千亩田洋，在5年内全部完成千亩以上的田洋整治工作。

　　2005年，我市把农村公路建设作为为民办17件实事的内容之一，实现了我市农村村村通公路的目标。“十一五”期间，我市将继续加大对农村公路建设改造力度，提出了到2010年实现全市镇、行政村和部分自然村基本通硬化路的目标，晴天一身土雨天一身泥的历史将彻底消失。

　　经过五年的创建，我市的文明生态村建设已经初具规模，积累了丰富的创建经验。文明生态村是社会主义新农村建设的综合载体，因此我市将以加强农村基础设施建设为重点，以改善人居环境为突破口，全面推进文明生态村向困难村、问题村延伸。

　　农民热切期盼

　　引水上荒山建成金果园

　　龙泉镇占符村的王明善很忙，不但要想办法经营好自己的“金果园”农家乐，而且还要考虑全村群众的生产发展问题。他说，在“十一五”期间自己最大的愿望就是村里的荒山都种上能卖上钱的果树。

　　王明善以前是海口的一个小老板，2000年毅然放弃了城里的生意回村当起了党支部书记，并用自己积蓄在村里建起了一家“金果园”农家乐，吸引游客到这里来感受农家气氛。

　　“十五”期间，王明善和占符村一起度过，他说，占符村这五年变化很大，家家通上了自来水，村里小学建起了教学楼，解决了孩子“读书借祠堂”的历史，每个自然村都通上了公路……

　　王明善说社会主义新农村建设应该一步一步来。目前村委会正在帮儒王村建设文明生态村，他希望通过儒王村的创建能带动其他的9个自然村，让村民都生活在舒服的环境里。文明生态村建设要钱，他希望各级政府都能支持一点，把村里的泥路都铺上水泥，这样村民们的创建热情就会更高。

　　占符村是我市典型的羊山地区，人多地少，全村3600多人，人均不足五分地，再加上缺水，农业生产很难发展起来，很多村民只得外出打工。王明善说羊山地区特别适宜种植水果，但缺水成为了最大的难题。村里有一座很大的荒山，前几年自己带领村民种过荔枝，也种过花梨木，但都因为缺水而失败了。新的一个“五年规划”开始了，希望政府加大对羊山地区的水利设施建设，把水引进来，让村里的荒山都种上果树。

　　对于个人的打算，王明善希望能把“金果园”壮大起来，从现在的70亩再扩大100亩，为村里更多的富余劳动力提供挣钱的机会，让更多的市民和岛外的游客到这里来休闲、度假。在鼓励农民创业上，王明善希望政府能加大扶持力度，资金上税收上多给予帮助。

　　对话农业局长

　　海口农产品要卖到国外

　　建设社会主义新农村，市农业局担负着最重要的任务，让农民群众腰包鼓起来永远是第一位。为此，记者专访了市农业局局长甘运明。

　　记者：海口农村的现状怎样？

　　甘运明：行政区划调整之后，海口的农村一下增加了很多，且大多都属于羊山地区，农民的生产和生活条件非常艰苦。为此，市委、市政府加大了对农村的投入力度，农民的生产生活条件得到了极大的改善。同时我市全面取消了农业特产税，实行良种和农机具补贴等一系列政策，一定程度上减轻了农民负担。

　　记者：当前我市建设社会主义新农村，最大的困难是什么？

　　甘运明：海南搞农业的自然条件相当优越，农业不能发展、农民不能致富，很大程度上就是因为农民的素质不高，因此《纲要》提出了开展“10万名农民大培训”活动，组织农民学习农业技术、科学知识、劳动技能，提高农民的整体素质。只要农民的素质提高了，凭借优越的自然条件，更高的目标都能实现。

　　记者：我市在“十一五”期间通过哪些途径来增加农民收入？

　　甘运明：首要的是调整农业产业机构，引导农民种养一些适应市场的高附加值的瓜果和畜禽，把农产品卖出国。在目前的基础上，培育和再培育2－3个龙头企业，拉动这几项主产业的发展。以贷款贴息的方式扶持龙头企业创办出口型农业示范基地，以优势产业为外向型农业的切入点，推进农业产业升级，转变增长方式。（记者王绍兵）（来源：海口晚报）