2005年3月7日下午3时，人民大会堂新闻发布厅，全国政协委员叶青、叶文虎、郑一军、索丽生就加快建设节约型社会回答中外记者的提问。

叶文虎委员认为，推进循环经济，是从现在经济发展模式走向可持续发展这种新模式的惟一途径。它意味着人类社会的发展由采用与自然环境对抗的一种方式，转变为人类社会和自然环境和谐相处的方式，这是人类文明的根本转变。

叶文虎委员说，人类的发展既是人类的社会行为，又是人类社会行为的互补，而人类的社会行为是由政府行为、企业行为、公众行为这三大行为主题整合成的社会行为。

在这三大行为里，政府行为占着主导地位，是一种主导的行为，它要引导企业行为、公众行为，而且把这三个行为组织起来，构成一个新的社会行为。所以，政府在推进循环经济方面，处于一种主导的地位、起着主导的作用。基于此，政府在推进循环经济的发展方面，应该归结为五方面的工作：

第一，政府以及它的各级政府职能部门，包括全体公务员，要加深对循环经济的内涵、历史地位与作用以及它的操作方法的理解与认识。

第二，循环经济本身是一个经济发展方式，经济增长方式的转变，也是人类生活方式的转变。因此，发展循环经济，从政府来说，如何推进经济领域的增长方式的转变是至关重要的。在这个方面，现在很多工矿企业和生产园区都在注意资源的节约和小范围（一个企业或者一个园区）的循环经济。但是，更大的层面，我们和社会上不同的行业、部门之间，和不同的地区之间，要能够完成废弃物再利用的环节。因此，叶文虎委员认为，政府应该制定一些或者说对现有的一些经济增长方式的游戏规则加以修改，使它有利于循环经济的出现和发展。

第三，所谓循环经济，最重要的是，要使得物质的流动能够循环起来，能够成为环状。因此，就需要新的产业部门或者新的这种类型的产业，就是废弃物再利用产业的形成，在学术上讲就是节点产业，没有这个节点，环状是形成不起来的。因此，政府要着力培育这些节点产业的发展和壮大。

第四，一种新的经济运行方式的形成，一定要伴随着新的产业，而这个新的产业的形成一定要有新技术的支撑。所以，叶文虎认为，政府应该着力培育和扶持一些支撑循环经济发展的新的技术的开发和研究。

第五，要引导公众提高这种意识，要组织、引导企业和公众加强社会责任感，最终引导企业和公众，能够自觉、有序地参与到循环经济这个大的人类社会模式的转折里面来。

中国网 2005年3月7日

(责任编辑：戴金胜)