国家环保总局今天在北京人民大会堂举行首批国家环境友好企业授牌仪式，解振华局长向荣获这一称号的8家企业授牌、颁证。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎发来贺信，指出创建“国家环境友好企业”是落实科学发展观的具体行动，对促进人与自然和谐发展具有积极意义。开展创建国家环境友好企业活动标志着环境保护主管部门的工作方式将从传统的“末端监管”企业模式转变为执法监督与引导企业“治本”相结合的新模式。

拜耳（无锡）化工有限公司、山东鲁北企业集团总公司、青岛港（集团）有限公司、金东纸业（江苏）有限公司、中国石化镇海炼油化工股份有限公司、昆山钞票纸厂、南通醋酸纤维有限公司、中国石油独山子石化分公司等8家企业被国家环保总局授予“国家环境友好企业”称号。

国家环保总局局长解振华在讲话中说，创建国家环境友好企业是推进循环经济、走新型工业化道路的重要探索和有益尝试。国家环境友好企业是在清洁生产、污染治理、节能降耗、资源综合利用等方面都处于国内领先水平的企业。创建国家环境友好企业是在借鉴发达国家防治污染和提高能效的经验基础上，综合考虑在企业污染防治、环境管理、产品对环境的影响程度等方面设置了22项考核指标。达到这些指标意味着企业在原材料采购、工艺选择、生产过程管理、各项环境指标、履行社会责任方面都是佼佼者。环境友好企业为全国工业企业贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路和实践循环经济作出了示范和表率。

据国家环保总局污染控制司有关官员介绍，创建环境友好企业的目的是树立一批经济效益良好、资源利用合理、环境与经济协调发展的企业典范，以此推动工业企业走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

创建国家环境友好企业是贯彻落实科学发展观和推进循环经济的“细胞工程”。作为工业污染防治的新手段，创建活动把环境保护行政主管部门与生产者之间从管与被管的简单关系转变为合作伙伴关系，使生产者在符合环保法律法规要求的基础上，进一步采取措施，持续削减污染物排放量。

在国家环保总局制定的国家环境友好企业的考核指标中，除污染物达标排放等基本要求外，还包括企业相关经济和资源消耗的指标，以及其产品对环境的影响程度等内容，其中能耗、水耗、单位产品排污量可反映企业的环境管理水平，检验企业能否实现环境与经济的“双赢”。指标还要求企业采用先进的生产工艺，自觉实施清洁生产，建立并完善环境管理体系；产品的安全、卫生和质量符合有关标准要求，不得使用有关法律、法规、标准和我国签署的国际公约中禁用的物质，在环境标志产品范围内的，还应符合环境标志产品认证标准的要求。

自2003年5月，国家环保总局发出《关于开展创建国家环境友好企业活动的通知》后，广大企业积极响应。目前通过省级环保部门初审的有60多家，分布20个省、自治区、直辖市，涉及精细化工、石油化工、石油开采、造纸、港口、酿造、电子、日化、发电、汽车、通信、钢铁、水泥、建材等十几个行业。

国家环保总局副局长潘岳主持授牌仪式，汪纪戎副局长宣读了曾培炎副总理的贺信。 （韩林）

他们带着“笑脸”走来

11月16日，迎着早上八九点钟的太阳,参加“国家环境友好企业”授牌仪式的人们陆陆续续走进北京人民大会堂，扑面而来的，是一张张寓意企业对环境友好、与自然和谐发展的“笑脸”，这些徽标招贴画，向人们诠释了“国家环境友好企业”善待地球家园的美好愿望。

政府：管理模式的转变

说起环境管理，给人的第一印象便是废水、废气达标排放的监督管理，也就是我们常说的“末端管制”。

对此国家环保总局污染控制司综合处处长彭德富说：用环境法规来约束企业的环境行为，来限制污染物的排放是必要的，而工业污染防治重在治本。

值得欣喜的是，近几年来，国家环保总局在联合国环境署的支持下，在重点流域、重点行业推行清洁生产审计等工作，表明我国已经开始走上了标本兼治、治本为主的新路子。

在这个“先吃螃蟹”的队伍中，一些企业在做到“守法”的同时，积极度地发掘自身的治污潜力，通过加大资金投入力度，引进国外先进的环境管理经验，达到了“减排、循环和回用”的3R（Reduce、Recycle、Reuse）境界。

俗话说：星星之火可以燎原。那么此时，政府应对这些具有典范作用的企业给予怎样的指导？如何让这种环境行为在本行业乃至全国的工业企业中起到示范作用？“国家环境友好企业”的评定作为一种激励机制也就诞生了。

正如彭德富所说：我们可以这样理解“国家环境友好企业”，“企业在搬一块砖就及格的情况下，他们自愿地搬起三块砖”，在完成法律责任的范围之外，多承担了一份责任，把环保做到好上加好。

企业：经济和环境的“双赢”

“只要遵守游戏规则，猫和老鼠也能变成最亲切的朋友！” 对于政府管理部门和“国家环境友好企业”的关系，一位获牌的企业负责人如此理解。

有这样一组数据：2003年10月，吨纸耗水量为10.74吨，2004年10月，吨纸耗水量为9.67吨。时间的起点和终点恰恰是金东纸业（江苏）有限公司审报“国家环境友好企业”和被授予“国家环境友好企业”的时间，数字的巨变背后，正如该公司工环部章洁处长所说：我们尝到了搞环保的甜头！

据了解，金东纸业（江苏）有限公司自2001年起至今，共投资近6亿元用于清洁生产、降低吨纸耗水量、烟气的治理、固废利用等环保工程。章洁处长给记者算了这样一笔帐：2003年节约用水5900万吨，按每吨水费0.2元计算，节约资金1000多万元。减排废水120万吨，上缴排污费18万元。废水回用用于绿化、道路清扫，节约资金约30万元……。这样算下来，每年节约资金约2000多万元。

不光是金东纸业，此次评出的8家“国家环境友好企业”，家家都有一本自己的“环保经济帐。”

昆山钞票纸厂的陈跃绩副主任给记者“拿”出了一本没有数字显示，却认为是无价之宝的“账本”。昆山钞票厂作为一家生产钞票纸的国有企业，对于人民币这张国家“名片”却有另一番理解。陈跃绩说：“国家环境友好企业”的称号它代表的不仅是一个企业的环境管理的成功经验和经济效益。对于我们来说，更多的是一个国有企业的环保形象。它让我们更多的感受到了我们应该肩负的社会责任和民族工业的振兴。……

在记者采访8家企业相关部门负责人的过程中，让记者感受最深切的是他们最珍视的是“国家环境友好企业”这个荣誉背后，社会责任感给他们带来的企业自身形象的提升。那么“社会效益”自然地是出现频率最多的一个词。

记者随机采访了几位普通市民，当被问到印有“国家环境友好企业”标识的产品和普通产品，你会如何做出选择？这一问题时，答案完全相同：在同等条件下，会选择对环境污染小的产品。

对此，北京大学环境学院环境科学系的温东辉博士认为：如果将“国家环境友好企业”作为一种标识使用在企业自身的产品上，消费者对商品的认可程度肯定是很高的。

公众：参与评价的又一开端

老百姓对环境友好产品的关注，已经成为我国公众参与环境保护的一个重要标志。在获牌企业——中国石化镇海炼油化工股份有限公司有这样一件新鲜事，公司会定期地邀请企业附近社区居民参与企业的环境保护工作。自然不自然地，该厂的环保工作也就成为居民茶余饭后的话题。

为了促进我国公众参与的进程，此次在国家环境友好企业的评选中，将公众参与列入了考核指标。要求企业必须设立环保监督电话，建立起企业与公众直接对话的渠道，周围社区的群众对该企业的环保要有80%的满意度……。这也正体现了“环境友好”的真正内涵。

从政府环境管理思路的转变到企业环境保护行为的主动化，再到公众的参与，“国家环境友好企业”评价制度犹如一弘春波，把大地万物融于其间……

首批8家国家环境友好企业的简要情况

一、拜耳无锡化工有限公司

1、企业概况

拜耳无锡化工有限公司是拜耳（中国）有限公司的全资子公司，坐落在无锡国家高新技术产业开发区，总投资为2400万美元，注册资本1320万美元。公司现有员工110人。公司以研发、生产和销售皮革化工产品、纺织助剂为主，设计年产量可达10000吨/年。目前，公司已成为中国及亚太地区皮革化工生产最主要的厂家之一。

2、创建国家环境友好企业的突出特点

该企业的突出特点是“优化产品结构”，开发生产无铬鞣剂和无需复配光亮剂，替代重污染（含铬）产品。这项措施不仅减少了本企业的排污量，而且对缓解上游（铬盐工业）和下游（制革业）两个重污染行业的治理压力都有积极作用。

二、青岛港（集团）有限公司

1、企业概况

青岛港主要从事集装箱、煤炭、原油、矿石、粮食等各类进出口货物的装卸服务和国际国内客运服务，是太平洋西海岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。青岛港是具有111年历史的国际亿吨大港，国家512户重点企业之一。现有员工1.6万人，总资产110.4亿元，2002年吞吐量达到341万TEU，居世界集装箱大港第14位。

2、创建国家环境友好企业突出特点

该企业的突出特点是包括环境管理在内的各方面管理水平都很高。通过ISO14001环境管理体系认证、实行清洁生产等手段，在节能、减污、增效方面取得突出成绩。综合能耗达到国内同行业先进水平，2002年每万吨吞吐量耗标煤6.695吨（国内同行业平均水平为10.2吨标煤）。每万吨吞吐量耗水224吨，达到国内同行业领先水平。（2001年）获得中国质量管理协会颁发的“全国质量管理奖”，全国获此奖项的只有5家企业，青岛港是服务业中唯一获奖企业。该公司桥铞队许振超队长是全国产业工人的楷模，因打破集装箱装卸的世界记录，被国家命名为“振超效率”。

三、鲁北企业集团总公司

1、企业概况

该公司属于科技先导型国有特大型企业，全国首家国家级生态工业园，位于山东省无棣县。现有员工5300人，50亿元资产，2002年实现销售收入22亿元、利税3.9亿元。公司是目前世界上最大的磷铵、硫酸、水泥联合生产企业，全国最大的磷复肥生产基地和石膏制硫酸基地。

2、创建国家环境友好企业突出特点

该公司的突出特点是树立可持续发展资源观、环境观和效益观，比较成功地实践了循环经济理念。在多年的发展历程中，鲁北企业集团总公司注重环境保护与企业的发展相统一，把环境保护和资源综合利用作为立企之本和进行发展战略决策的首要因素，开发了拥有自主知识产权的国际领先水平的专利技术，先后创建了磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥、海水一水多用和盐碱电联产三条高相关度的工业生态链，解决了工业发展与环境保护的矛盾。各产业链之间建立了17个良性的共生关系，产生了占总产值14%的经济效益，资源利用率达95.6%，清洁能源利用率达85.9%，比较成功地实践了循环经济理念。

四、金东纸业（江苏）有限公司

1、企业概况

该公司是由金光集团所属金光纸业（中国）投资有限公司投资兴建的超大型中外合资造纸厂，位于江苏省镇江市大港兴港，总投资21.23亿美元，年产量超过100万吨，主要生产高档美术铜版纸、双胶纸、复印纸、轻量涂布纸等。建成两台纸机和两台涂布机，抄宽9.77米，操作车速1500米/分钟和1800米/分钟，全线采用DCS、QCS系统控制，是目前世界上最先进造纸设备。

2、创建国家环境友好企业突出特点

该企业突出特点是不搞重污染环节（制浆），直接从成品浆开始造纸。加上先进的技术和规范的管理，经济、环境效益都很好。吨纸耗水量仅为10.69吨。万元产值COD排放量为0.794公斤。从全国目前情况来看，造纸及纸制品业实现的年工业增加值仅占全国的1.7%左右，但是其COD排放量占工业COD排放总量的33%左右，不难看出造纸及纸制品业是重污染行业。金东纸业把“挑战极限，追求完美”的经营理念融于环境保护工作中，始终把“珍爱人类明天，致力实践环保概念”和努力实现“绿色造纸”作为己任和向社会的承诺。用事实改变了人们对造纸行业的看法，证明造纸企业也可以摆脱重污染的困境。

五、昆山钞票纸厂

1、企业概况

昆山钞票纸厂位于江苏省昆山市国家级经济技术开发区，总投资8亿多元人民币，占地面积346亩，职工778人，拥有四条具有90年代国际先进水平的钞票纸生产线，系中国人民银行所属钞票纸生产企业。该厂主营钞票纸系列产品的研制、开发、生产以及质量检测和真伪鉴别，兼营防伪证券纸、艺术水印纸、高级印刷纸、防伪印制产品等的研制、开发、生产销售和咨询服务等。

2、创建国家环境友好企业的突出特点

该企业突出特点是工艺起点高，污水处理采用百乐卡工艺，处理能力大于实际需求（“大马拉小车”）。企业环境工作规范有序，较早通过了ISO14001、ISO9001、OHSAS18001认证。污染物排放大大低于排放标准，单位产品综合能耗、水耗，单位工业产值主要污染物排放量均处于同行业先进水平。比较早地开展清洁生产。厂内绿化覆盖率超过50%。厂区绿化用水和人工湖循环用水都是中水。

六、中国石化镇海炼油化工股份有限公司

1、企业概况

中国石化镇海炼油化工股份有限公司中国最大的优质清洁汽油、优质柴油、航空煤油、高等级道路沥青、液化气、苯类、尿素生产商之一，在中国石化产品市场占据重要份额。公司位于浙江宁波，拥有职工9324人，始建于1975年，1994年在香港联合交易所上市。2003年公司资产总额为137.4亿元，资产负债率为32.5%，销售收入290.7亿元，利税34.84亿元，税前利润16.3亿元。镇海炼化目前拥有年产1600万吨原油综合加工能力，为中国最大的炼油企业。镇海炼化加工手段配套齐全，适应能力强，尤其是具有很强的含硫原油加工能力，集中代表了中国煤油业的先进水平。

2、创建国家环境友好企业的突出特点

该企业突出特点，一是提高其油品的环境友好性。采用全加氢生产工艺，加氢总能力近1400万吨/年（原油加工量1000万吨/年），油品的硫含量得到显著降低。90#汽油平均含硫量仅为240ppm，比国家标准800 ppm低560 ppm。0#柴油平均含硫量仅为1300ppm，比国家标准2000 ppm低700 ppm。二是主动邀请社区居民参与企业的环境保护工作。社区居民了解该企业创建国家环境友好企业的进展，而且表示支持和认可。

七、南通醋酸纤维有限公司

1、企业概况

南通醋酸纤维有限公司成立于1987年3月，由中国烟草总公司和美国Celanese公司合资经营，是集热电、化工、轻纺为一体的大型工业企业，总投资2.3亿美元，其中中国烟草总公司占69.32%,美国Celanese公司占30.68%，合资期限为26年，厂区占地面积583.73亩。公司年产二醋酸纤维素丝束（以下简称“丝束”）3.2万吨，二醋酸纤维素片（以下简称“二醋片”）5.5万吨，产品主要用于制作卷烟滤嘴。公司现有职工790人。

2、创建国家环境友好企业的突出特点

该企业突出特点，一是企业环境意识高，自律意识强。按照国家标准，废水进入城市污水处理系统的，企业内部处理到三级即可，但该企业自觉处理到一级。该公司锅炉配备了三电场除尘器，每台除尘器的集尘面积为2632m2，其烟气污染物浓度仅为国家排放标准的30-40%。二是注重生产过程中原材料回收利用。生产过程中采用吸附、萃取装置，回收丙酮、醋酸。丙酮回收率达99.5%，醋酸回收回收率达99.5%。年回收丙酮7万吨、醋酸22万吨。既节约了原料，又减少了有机物的排放量。

八、中国石油独山子石化分公司

1、企业概况

中国石油独山子石化公司是我国西部最早的炼化企业和重要的石油化工基地。截至2004年，已有近百年的石油开发史和68年的石油加工史。公司有固定资产107亿元，员工6000余人， 48套炼油化工装置。具备600万吨/年原油一次加工能力和22万吨/年乙烯生产能力。可生产燃料油、润滑油、沥青、石油焦、石蜡、溶剂油、三苯等7大类二百四十多种“天山牌”炼油产品和聚乙烯、聚丙烯、乙二醇、顺丁橡胶、甲醇等14个系列的一百多个品种的“雄鹰牌”化工产品。全封闭冷冻机油、3#喷气燃料、聚烯烃树脂等获国家名牌产品。

2、创建国家环境友好企业的突出特点

该企业的突出特点，一是企业内部综合利用工作搞得好。如利用柴油碱渣提取环烷酸、从干气中脱硫生产硫磺，从汽提脱硫装置中回收液氨、以电厂粉煤灰生产加气混凝土、以炉渣生产陶粒块和彩色路面砖等。二是企业绿化好，生产环境优美。绿化工作多年受到国家、自治区表彰，在自然条件很恶劣的情况下，城市（厂）区绿化覆盖率达到38%。投入大量财力搞中水回用、微灌等。

中国网2004年11月16日

(责任编辑：戴金胜)