新华网兰州2005年3月8日电(记者朱国亮)西北工业城市兰州决定从今年开始,用3年时间实施一项名为“393”国企改革攻坚计划,使兰州市90%的国有企业完成产权多元化的股份制改革,使90%的国有企业职工置换国有身份,使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的三类企业,通过实施依法破产或政策性破产,彻底退出国有序列。
目前,兰州市国有经济在竞争领域占的比重过高,规模以上工业增加值构成中,国有及国有控股企业所占的比重高达80%。而兰州市市属国有工交和商贸流通企业的平均资产负债率目前已达到80%以上,资不抵债的企业多达50%以上,有些企业的资产负债率高达150%以上,国有企业亏损面高达70%左右。
据兰州市市长张津梁介绍,这轮国企改革将采取五种形式:一是对国有控股企业派出监事会,健全法人治理结构;二是对规模较大、有一定实力的企业和企业集团,采取产权划转、租赁、参股、控股和资本联合等多种有效形式,实现低成本扩张,组建股份有限公司,加快上市步伐;三是对产品有优势、生产经营较好,但净资产数额较大、一次性转让有困难的企业,多方吸引投资,进行规范的公司制改造,推进产权多元化;四是对产品有一定市场、生产经营比较正常、净资产数额不大的企业,进行整体出售;五是对亏损严重、扭亏无望、资不抵债的企业,依法实施破产重组。
此外,除国家明文规定不允许转让的企业外,兰州市将把市属工业、商贸、供销、粮食、城市公用、交通等企业以及企业化管理的各类事业单位全部纳入这次国企改革的范围。政府还要求各综合部门要为企业改革大开“绿灯”,各级职能部门对涉及企业改革的各种手续必须随到随办,不准延留时日,原则上一周内必须办完。(完) (责任编辑:戴金胜) |