全国经济是一个有机整体，应当按照“全国一盘棋”的战略布局，充分发挥各个地区的优势，调动中央和地方两个积极性。国家制定方针政策，必须考虑全局利益和长远发展，又要照顾不同地区、不同行业的特点；地方要充分发挥各自的积极性，又必须服从国家全局和长远发展的需要。

——摘自《政府工作报告》

前不久召开的中央经济工作会，为今年的中国经济定下了基调：加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。来自东西部的两位人大代表，让记者感受到来自不同区域的共同声音：“一定要结合本地实际，落实宏观调控政策。”

整合优势资源 加强区域合作

全国人大代表、乌鲁木齐市长雪克来提·扎克尔谈到：“去年中央发布了支持新疆发展的11号文件，我们已经开始逐步尝到甜头，各项工作有了很大的推进。”

国家实施西部大开发五年来，一些前期性举措已经开始在新疆的首府显现其积极效果。为了尽可能快的适应国家宏观调控，乌鲁木齐市政府在融资、土地利用、产业结构调整的问题上做了很多工作，在适应国家大气候的前提下，着重使自己的一些优势特点能够显现出来。“我们从宏观调控政策中悟出很多道理，摸索出了适合本地区经济发展的思路。”

加快区域经济发展、增强乌鲁木齐经济发展后劲为扎克尔市长所着力推重。“几年前，我们就搞了以乌鲁木齐为中心的周边七城市间的区域合作。从2004年开始，开始了推进乌鲁木齐和昌吉自治州的区域经济一体化进程。乌鲁木齐和昌吉自治州在新疆发展条件好，我们的联合必将对天山北坡经济带的崛起起很大的作用。在不影响区划的前提下，推进乌昌经济一体化，能使我们的优势互补——昌吉有广阔的发展空间和丰富的资源，这一点可以为乌鲁木齐所用；昌吉依托乌鲁木齐大城市的产业配套能力，也能有很好的前景。现在，我们已经开始了统一规划，统一建设，统一招商，统一发展，统一财政。今后我们还要向长三角、珠三角、渤海湾的区域经济一体化学习，找到处在边缘地区的新疆经济快速发展之路。”

创新改革思路 推进国企改制

对于发展本地经济，来自东部的全国人大代表、镇江市长史和平也有同样的心得：“落实宏观调控政策要与本地实际紧密结合。”

属于苏南经济板块的镇江，为鼓励企业经营者引进战略投资者，做了这样的规定：只有引进战略投资者且战略投资者有重大投入的原企业经营者，才能参与企业部分国有产权的受让。史和平市长表示：“2004年，国家落实宏观调控的政策出台以后，江苏省政府积极贯彻中央精神，引导全省把握大局，统一思想，开拓创新。属于苏南经济板块的镇江市，也努力找准自己的定位，提出了‘全面提升，全力争先’的发展目标。”谈到今年国务院的政府工作报告，史和平市长认为，里面有“实实在在的事情， 实实在在的数据。”对于镇江的经济发展，他同样用了一组数据来说明：2004年，镇江的GDP增长达到了14.7%，财政收入的增长达到了32.6%。尤其是去年的城乡居民收入大幅度增加：城市居民收入首次突破10000元，增长了14.9％；农民人均纯收入为5342元，增长了13.9％。“经济运行的质量稳步提升，和国企改制的良好效果不可分。”

对于镇江市2005年的经济发展，史和平市长表现了十足的信心。“落实宏观调控的创新思路不会变。今年的经济增长幅度要高于全省平均水平和镇江市去年的平均水平，并且还要力争赶超苏南的平均水平。”

中国网2005年3月11日

(责任编辑：戴金胜)