十一五生产总值年均要增9%以上

　　省十届人大四次会议开幕，黄华华作政府工作报告部署十一五工作

　　本报讯　(记者田霜月)今年是实施“十一五”规划的开局之年，“十一五”期间，广东省生产总值计划年均增长9％以上，人均生产总值到2010年比2000年翻一番；单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低13％以上。这是昨日上午，省长黄华华在《政府工作报告》(以下简称《报告》)中透露的。这是近年来《报告》中首次提到单位生产能耗下降的指标。

　　在省十届人大四次会议于广州中山纪念堂进行的开幕大会上，700多名省人大代表听取了省长黄华华所作的《报告》。开幕大会由省人大常委会主任、大会主席团常务主席黄丽满主持。

　　《报告》在时间跨度上长达10年，既要全面总结广东省“十五”时期和2005年改革发展的成就与经验，又要对“十一五”和2006年的工作做出部署。

　　黄华华评价“十五”时介绍，省九届人大四次会议通过的“十五”计划各项任务已圆满完成。2005年全省生产总值突破两万亿元大关，达到21701亿元，占全国的11.9％，比“九五”期末增加10960亿元，五年年均增长13％。

　　黄华华介绍，在取得成绩的同时，仍存在不少突出矛盾和问题。主要是:自主创新能力不强，经济增长方式仍存在明显的粗放特征，进一步发展的资源环境压力明显；粤北山区、东西两翼与珠三角发展差距过大，农村发展、农民增收存在瓶颈，部分群众生活仍比较困难；社会治安、医疗卫生、食品安全、安全生产等方面还存在薄弱环节等。

　　黄华华透露，省政府组织编制了《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》，提出全省生产总值年均增长9％以上，人均生产总值到2010年比2000年翻一番；单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低13％以上。

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，发展的主要预期目标是:生产总值增长9％，单位生产总值能耗下降3％，居民消费价格总水平涨幅控制在3％左右，城镇登记失业率控制在3.8％以下，人口自然增长率控制在7.5‰以下，城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均纯收入增长4.5％左右。

　　分组审议现场

　　张德江:不要富了口袋、空了脑袋

　　“保障老百姓的合法权益，关键不在某个领导开明不开明，关键在法。”

　　昨日下午，中共中央政治局委员、省委书记张德江来到佛山代表团，与代表们一起审议政府工作报告。张德江强调，让发展成果惠及老百姓，让广东人民过上宽裕的小康生活，这是我们工作的出发点和落脚点。省委常委、常务副省长钟阳胜代表也在佛山团参加了审议。

　　这是张德江连续第四年来到佛山团。一走进会议厅，代表们立即报以热烈的掌声。

　　省委常委、佛山市委书记黄龙云代表动情地说，“书记每一次在佛山团的讲话都为佛山乃至全省的发展把关定向、点题开篇、引领未来”。佛山市委副书记、市长梁绍棠代表结合政府工作报告，介绍了佛山经济社会发展的有关情况。张德江边听边记，十分认真。

　　简要地回顾了成绩、机遇和挑战后，张德江亮出了发言的主题——让发展成果惠及老百姓。

　　“我将从四个方面来阐述这一命题。”张德江说——

　　第一，我们的一切工作都是为了老百姓，这是我们工作的出发点和落脚点。可以说，我们的一切工作就是要让老百姓过上好日子。

　　第二，要切实维护老百姓的合法权益，这是各级领导干部应尽的职责。就业是民生之本，要让能就业的人都就业；发展教育事业是百姓的根本利益所在，“不要富了口袋、空了脑袋、害了下一代”，继续办好义务教育，要大力发展高等教育、职业技术教育；保障老百姓的合法权益，关键不在某个领导开明不开明，关键在法，依法保护老百姓的合法权益。

　　第三，要切实解决老百姓反映强烈的各类热点难点。广东要坚持确保全省人民无饥寒，要在全国率先建立覆盖城乡所有人口的社会保障安全网。

　　第四，老百姓是我们的根，我们永远不能脱离老百姓。要坚决反对无视百姓疾苦的官僚主义，反对劳民伤财的形式主义。

　　南方日报记者　胡键　谢苗枫

　　黄华华:天灾疫情多，“十五”不容易

　　“对于高增长行业，谁抓谁就发展，谁不抓谁就笨蛋。”

　　昨日下午3时，黄华华来到广州代表团第三组。他显然和代表们都很熟悉，和很多代表打招呼时一一叫出姓名，并故意指着辛瀑代表叫“辛暴”，代表们大笑起来，会场气氛顿时轻松了许多。

　　辛瀑代表在发言中表示，今年的政府工作报告使人很受鼓舞，像今年全面实行农村免费义务教育这样的举措，更为振奋人心。

　　黄华华插话笑着感叹:“今年秋季起全面实行农村免费义务教育，为了这一句话，一年就要花掉30多亿啊！”在随后的发言中，黄华华表示，幸亏广东有这样的财力支持。

　　张招兴代表表示，最近几年来，能明显地感到广东重化工业对产业结构的带动优化作用。对此，有代表表示赞成，并认为这是努力方向，“上海的外来人口也很多，但是社会治安要比广州好，这和广州的产业结构偏低有一定关系”。

　　黄华华说，目前，重工业已经占到了工业产值的56％。“这是比较合理的，想想，一辆汽车等于多少台彩电、冰箱？多少件服装？上海厉害就在这里，广东以前也亏在这里”。

　　他表示，不同发展阶段有不同的高增长行业，抓准该行业，就能快速发展。上世纪80年代的轻工食品、90年代的家电，都是当时的高需求高增长行业。而到了21世纪初，电脑、汽车、房屋成为了百姓最大的需求。所以，广东需要及时转变产业结构，发展高新技术和重化工业。“广东这三年的经济发展压都压不下去，原因就在这里。对于高增长行业，谁抓谁就发展，谁不抓谁就笨蛋”。

　　在最后，讲到“十五”期间的发展，黄华华连叹“不容易，不平凡”，在非典、旱灾、洪灾、禽流感轮番登场的情况下，广东的经济总体实力上了一个历史性的新台阶。全省生产总值和城乡居民储蓄存款余额均突破2万亿元大关。早在2004年，就超过了香港和新加坡，并接近了台湾。

　　本报记者　王海军