2006广东两会之说吧

　　本期关键词

　　和谐社区

　　社区是城市的细胞。加强社区建设，改进社区服务工作，直接关系改革、发展、稳定的大局，关系群众的切身利益，对于提高人民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设具有重要意义。

　　——摘自国务院总理温家宝22日主持召开的国务院常务会议

　　前天，在省政协分组讨论会议上，省政协委员苏祖兰主动谈到了建设和谐社区的事，明确表示:“无论业主，还是开发商、政府部门，都没有谁希望小区变成战场”。她希望这件事能引起政府部门重视，以寻求一个合理的解决办法。此语一出，网友跟帖颇为热烈。

　　诚如斯言，谁都不希望小区成为战场。开发商及物业公司的目的是赚钱，他们当然不愿意小区成战场，而他们却经常遭到小区居民维权过程中的“非礼”；业主住在小区，为的是安居乐业，更不愿意小区成战场，但他们却经常遭到开发商及物业公司的“伤害”。现实为何难如人意？广东省的一些政协委员表示，希望今后能有更多的沟通渠道，让市民的想法与呼声能及时传达，而不要总是采取上访等极端形式来反映社会矛盾。笔者对此深以为然。

　　而物业管理方面落后的法律法规，是小区成战场的深层次原因。开发商的“坑蒙骗”得不到纠正，业主的权益得不到保护，所有的问题模模糊糊，一切都在混沌状态中，小区成为战场，实在没有什么奇怪的。苏祖兰委员提出的问题很现实，她的希望也是大家的共同希望。但要想让小区走出“战场”怪圈，成为大家友好相处的和谐家园，仅靠政协委员的呼吁是不够的，健全完善相关法规等基础工作，完善各种利益表达机制，使大家有法可依，依法办事，心情舒畅，这些才是关键所在。

　　雪峰评弹

　　建设和谐社区，必须善待业主

　　为栖居在和谐社区，大家不惜拿出积攒多年的血汗钱，再从银行按揭一二十年，来购得一个安乐窝。但安乐窝不仅可能不“安乐”，甚至可能成为流血的战场。近年来，在北京、上海、广州、深圳，业主被打事件屡屡见诸报端；在Google　搜索“业主被打”，竟有120万个网页；有网友悲愤留言:“我们到底是业主还是野猪？”

　　和谐社区不是一个没有冲突、人人沉默的社区，当规划好的绿地被铲平起楼时，当物管收取的管理费远远高于政府指导价时，当售楼时承诺的楼巴在买完楼后被取消时，业主怎么能选择沉默呢？于是，丽江花园的业主拿着政府的相关文件发表倡议，征集了3000多住户签名，和物管公司理论；黄埔某花园的34名业主拒绝收楼并联合起诉发展商。在自己的家园中，人们采取和平合作的方式来解决矛盾。这是建设和谐社区的善意。

　　但善意未必会得到善意的回报。因为维权，有业主被切断水电；因为维权，有业主遭保安围殴。面对实力强大的开发商和物管公司，分散薄弱的业主往往只有一腔热血，敢于出头维护大家权益的业主，到头来所有的苦难都自己扛。但是，业主的力量薄弱，归根到底还是在于缺乏组织。解决社区问题的最好方法，是业主能够组织起来，组成真正代表业主权益的业委会，通过业委会、居委会、开发商(物管公司)三方分权，以协商谈判的方式来解决问题。

　　何雪峰(本报评论员)

　　网友点播

　　谁帮深圳业主说说话？

　　深圳的楼市，存在的问题颇多。比如，所有的业主都知道，楼宇的公共场所，都是业主交了钱买的，应该属于广大业主。如果将公共场所出租出去，其收益应归业主共有。

　　几乎所有楼盘的业主，都无法从自己出钱买的楼宇的公共场所拿到应得的效益分成，更可气的是，业主停车还要出钱。业主简直就是一个冤大头:这边，公摊面积是我们出钱买的，但却不能使用；那边，我们自己的面积，交了管理费用，使用时却还要出钱！这是什么逻辑？？

　　请哪位代表帮我们业主说说话！

　　网友yeaso

　　委员有话

　　成立业委会并非要斗倒开发商

　　苏祖兰(省政协委员)

　　从全国范围来看，业主与物业公司间的冲突由来已久，而且愈演愈烈。广东作为一个经济先发达起来的地区，也出现一些社区冲突，有的入室打人，造成业主人人自危，已构成严重刑事案件。因此，政府也好，业主和开发商也好，完全可以将之视作一个由坏事变好事的机会，在社区和谐方面找到一个突破口、一种解决方式，可以在这一块作出制度创新。只有充分重视，解决好了，才可能有一个真正稳定和谐的社区或和谐社会，才是长治久安。

　　从宏观角度来看，因为政府部门在社区管理方面的缺位，造成目前弱势群体业主与物业或开发商直接斗争，这种局面肯定混乱，不稳定，必须改变。但如果认为成立业委会，就是为了斗倒开发商，显然又走了极端，最好的解决出路是三方共赢，走一条创新的路，对开发商也应该给一个出路，但开发商一味漠视小业主利益、动辄武断做出伤害小业主权益的事是肯定不可取的。

　　整理:本报记者　杨晓红