修春萍

　　目前中美双方正向着避免对抗、争取合作的方向努力，美国不希望“台独”挑衅引发台海紧张，拖美国下水。但陈水扁似乎吃定美国用“台湾牌”来牵制中国的策略，一再令美国“意外”，大有牵着美国鼻子走、使其成为自己权利工具的态势。

　　虽然美国是否会进一步管束陈水扁仍不得而知，但有一点是明白无误的，美国对陈水扁的言论极为不满，美国恼火陈水扁的“失控”。

　　元月29日，陈水扁公开表示“目前已是认真思考废除‘国统会’、‘国统纲领’的适当时机；要认真考虑以台湾为名称重新申请加入联合国；希望今年内将台湾‘新宪法’定稿，明年举办‘新宪公投’”。此举引来了美国高分贝的斥责。就在陈水扁讲话的次日，美国国务院破例主动就美国台海政策发表书面声明，强调“不支持‘台独’”、“反对单方面改变现状的做法”。美国国务院副发言人埃尔利明确表示，“以台湾名义加入联合国”就是“片面改变现状”；美国务院主管亚太事务的官员则要求台湾，“别再制造意外”。就美国而言，至少现阶段以及可预见的未来，保持台海局势的稳定最符合其国家和战略利益。在这种时候，如果放手陈水扁为其个人的政治目的而肆意妄为，以狂热的“台独”挑衅引发台海局势和地区形势的紧张，进而拖美国下水，升高中美发生直接对抗的几率，这是美国极不愿意看到并要竭力避免的。

　　陈水扁进入今年以来，一再地冲撞美国的限制，背后有其自认为“精确”的赌博盘算，那就是他在很大程度上认定了美国最终不会放弃台湾。更让陈水扁有恃无恐的是，美国在约束“台独”的同时，也在不断密切与台湾的军事关系，在事实上对台湾“抗拒统一”进行“保护”。

　　在深信“美国不可能丢弃台湾”的思维模式下，岛内“台独”分裂势力会不断地用“台独”言行去冲击美国的限制，认为大不了美国再次将其“高高举起”，又再次“轻轻放下”。因此，这次陈水扁的“台独”挑衅应该不会是他的最后一次，只要有需要，他还会在“台独”挑衅和冒险方面作出新的试探。美国恐怕不得不面对这样一个现实：因为自己现行的台海政策，使得美国成为了陈水扁用来达到个人政治目的的工具，并让美国在相当大程度上被陈水扁当局牵着鼻子走。

　　（作者系中国社会科学院台湾研究所研究员）