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财政部副部长张佑才最近强调,西部大开发中的农业综合开发,要坚持五条基本思路。 第一,西部地区的农业综合开发,要把中低产田改造与实行“退耕还林(牧、草)”结合起来,与生态环境建设结合起来。实施农业综合开发要坚持统筹规划,同步实施,突出重点,稳步推进。对需要退耕还林(牧、草)的项目区,要与中低产田改造同时进行,保证能够退得出,稳得住,防止退耕出现反复。 第二,西部地区农业综合开发必须要与保护和改善生态环境结合起来。主要是:限制开垦宜农荒地,保护天然的森林、草场、湿地,治理水土流失;支持重点地区的生态环境建设,如西北地区及内蒙古地区等;积极与有关部门配合,加大已确定生态项目和生态工程的扶持力度;加强农田生态体系建设,为高标准农田提供高标准的生态屏障。 第三,西部地区农业综合开发要把支持农业结构调整与增加农民收入结合起来,大力发展西部特色农业。种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业以及民族旅游业等,是西部农业发展中的基础产业。 第四,西部地区的农业综合开发,要大力支持农产品加工业发展。农产品加工业是具有较大需求收入弹性的行业。发展西部特色农业的主要途径,在于实现西部地区农业的产业化。西部地区是我国的一个农业大区,一些主要农产品产量在全国占有较大比重,但我国人均农产品加工业产值西部是最低的。 第五,国家农业综合开发办公室要有计划、有重点地在西部农业重点区域,选择、扶持一些高新科技示范项目和综合科技推广项目,发挥科技示范带动作用。 2000年12月18日经济日报讯
(责任编辑:戴金胜) |
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