一

　　是啊，生在海南、长在海南的王学萍一直以来对海南生态的保护、特别是对水资源的保护倾注了无限的深情，给予了更多的关注。他一直在思考如何真正建设生态省的问题。

　　海南省是一个中部高、四周低的岛屿，海南岛著称为“七山八水”一个岛，中部山区是海南岛主要江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重要预防区和重点监督区，特别是岛内三大河流——万泉河、南渡江、昌化江均发源于中部山区，中部山区在保持流域和全岛生态平衡、减轻自然灾害、确保全岛生态安全方面具有重要作用。

　　为此，两年多来，王学萍不辞辛劳地走遍了海南的七山八水，他先后深入五指山、鹦歌岭、吊罗山、霸王岭、黎母山、尖峰岭和南渡江、昌化江、万泉河发源地调研，摸清了我省水资源的“家底”。可以毫不夸张地说，海南岛的“七山八水”大大小小１５０多条河流，都印下了他的足迹。然而所到之处，让他的步履更沉重；所见所闻，让他的心头更疼痛：一方面，中部山区生态比较脆弱，水土流失在一些地方仍然非常严重，生物多样性面临着多方面的威胁；另一方面，海南贫困乡镇都集中在中部山区，社会经济发展落后，农民生活贫困，不合理的资源利用方式正在不断地破坏着生态环境，造成了中部山区生态系统服务功能的下降、水源涵养能力的降低，正日益威胁到海南省的整个社会经济的发展。

　　宝岛脆弱的生态，正遭受着无度的糟蹋和破坏！

　　在享有海南“宝岛明珠”之誊的松涛水库，王学萍看到，苍翠茂密的水源林倒在了无情的刀斧之下，水库两岸不少山头已被“剃光”。一些老百姓采取“剥皮”、“隔行砍伐”等隐蔽方式进行毁林种植，一些公司在水库周边承包大面积土地毁林烧山种植，库区水源林被逐步蚕食，蓊郁葱茏的青山渐渐痛失往昔美丽的容颜……

　　在琼中、五指山、白沙、儋州、屯昌、定安、澄迈等市县，王学萍看到无论县城的生活污水还是流域内农村的生活污水，都未经任何处理直接流入江河，对水体造成了极大的污染，成为我省江河的主要污染源……

　　走着看着，王学萍的眉头越蹙越紧，博大宽容、奔腾入海的江河之水，还能承受多少人类制造的污秽与无情的摧残？！

　　在调研过程中，更让王学萍痛心不已的是，与人为破坏遥相呼应的惊人的浪费。

　　在农业用水方面，我省农业用水是大头，约占全省用水总量的８０％。然而，由于设施、管理跟不上，我省农田灌溉基本上是大小漫灌的形式，而不是较科学的轮灌，或喷灌、滴灌，致使水大量流失，水的有效利用率仅为４０％。

　　在工业用水方面浪费也不少。因设备陈旧，工艺落后，工厂大都没有采取节水设备，水的重复利用率低。

　　在城市用水方面，为数众多的洗车场水管肆意喷洒，污水横流的酒家饭店洗洗刷刷，日常生活中蛮不在意的跑冒滴漏……在普遍缺乏水患意识的海南，城市生活用水浪费同样惊人。

　　一方面是令人心痛的破坏浪费，一方面是用水的紧缺，王学萍忧心如焚。他指出，能源、淡水、耕地紧缺已成为了中华民族的心腹之患。他提供的一组数字表明，我国人均水资源９０年代为２７００立方米，２０２０年将降到１８００立方米，现在平均是２２００立方米，仅是世界人均水资源的四分之一，海南岛的情况稍好，但也仅为世界人均水资源的二分之一，水资源供需矛盾日趋突出已成为制约海南经济发展的“瓶颈”，海岛型的经济发展最终将受到水资源的约束。

　　二

　　一路走来，一路看遍，一路思索，眼前的现实让王学萍忧思重重。他说，海南岛最值钱、最有价值、最具有优势的就是它的自然生态环境。很难想象，如果亚龙湾的海水不再湛蓝、万泉河的河水不再清澈、五指山的山林不再葱茏，谁还会来海南呢？他再也坐不住了，如何在保护中部山区生物多样性与生态系统服务功能的基础上，寻求资源合理开发利用与社会经济可持续发展的途径，是中部山区发展面临的重要课题，也成为了王学萍为之情牵梦萦的一个难解“心结”，成了他为之奔走呐喊、亲历亲为的一桩大事。

　　――他根据多年深入海岛山山水水调研的所见所闻所思所感，结合自己多年的理论实践，写下了一篇篇关注海南生态省建设、保护海南生态环境的调研文章――《让海南更绿让子孙更富》、《为鸟类造窝为人类造福》、《中部山区生态保护》、《保护水资源》等，就如何建设真正的生态省向省委省政府提出了许多富有建设性的意见和建议。

　　――作为全国人大常委会委员，他听取了全国人大执法检查组作的关于中国七大江河水系实施《水污染防治法》执法检查报告后，提出要从战略的高度充分认识加强水资源保护的重要性、必要性和紧迫性，提出要把饮水安全作为水务工作的第一要务，要坚定不移地推进节水型社会建设，要维护河流的健康生命，要把生态功能区管理作为突出任务等等。

　　――在今年８月召开的十届全国人大常委会第十七次会议上，在听取国家发改委负责人所作的关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告提到要建设节约型社会的问题时，王学萍有感而发，慷慨陈辞：提出并实施建设节约型社会，是落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设的非常英明的举措。

　　――在今年７月上旬由省人大民族宗教工作委员会召开的水务工作座谈会上，在听取省水务厅有关我省水务建设的情况汇报后，王学萍就如何全力以赴保护水资源、造福子孙后代有的放矢，侃侃而谈。他希望水务部门理直气壮、尽职责地统一管好全省水资源，切实解决“九龙治水天下大旱，政出多门管理混乱”的问题，要制定好“十一五”水资源管理计划和到２０２０年的长远规划，明确目标，突出重点，常抓不懈；要从“源”字抓起，储水、节水、保水环环相扣；要充分挖掘节水潜力，加大水资源开发力度；要强化对污水排放及治理的管理，保护好水源……

　　这一篇篇调研文章，是他在生态建设方面理论联系实际结出的硕果；这一次次语重心长的讲话，是他在生态保护上高屋建瓴、具有很强前瞻性的总结；这一条条发自肺腑的合理中肯的意见和建议，是他对做好水资源保护工作的厚望和重托。他说，他要在有生之年竭尽所能，为海南岛的生态省建设做些实实在在的事。

　　三

　　９月３０日上午，精神瞿烁的王学萍在他清新明亮的办公室里接受了本刊记者的采访。保护水资源的话匣一打开，他心中的美好的蓝图也徐徐地向记者打开了――要让中部山区成为“绿色大水库”，继而成为“绿色大金库”；让海南岛大大小小１５０多条河流清澈明净地流淌！蓝图是美好的，而实现这蓝图必须要倾注无数的心血、付出无比的艰辛。对此，王学萍了然于心，成竹在胸。他说，中部山区是全省的主要林区和水源地，是海南的生水之源、生态之源、生命之源，保护水资源首当其冲要抓源头。在储水方面，要建设好大中小型水库，把水积蓄起来。但更重要的是要大量种植和保护好涵养水分高的乡土树种，特别是珍贵树种在海南中南部山区要加大种植的力度。他如数家珍般娓娓道来：乡土树种与速生经济林比起来，不仅经济价值大，而且环境价值更大，它有利于水土保持，更有利于促进本地其它生物的生长。种植乡土树种，不但能改善海南的生态环境，而且可以获得很好的经济效益，致富百姓。试想，一棵树就是一个小水库，一片树林就是一个大水库，一个个“绿色大水库”，就能变成“绿色大金库”，既能保水，又能赚钱，不是一举两得的事吗？说到这，王学萍笑声琅琅，充满了憧憬。

　　王学萍一再强调，保护和建设好中部山区生态环境关系到全岛安危的大局。他欣喜地告诉记者，上半年我省进行生态功能区划分，将中部山区作为水源涵养和生物多样性保护重要区域，这对遏制海南生态恶化势头、改善海南生态环境质量、维护海南生态安全、促进自然生态系统的良性循环和社会经济健康发展具有积极的意义。

　　说到节约水资源、保护水环境问题，王学萍特别强调这是缓解水资源紧缺的两个重要环节。他说，节约水资源潜力大作为也大：在农业节水方面，一是要加大投入治好“病险水库”，搞好水利工程配套，改进灌溉方法，提高水资源的利用率；二是要发展喷灌、滴灌、渠道阶渗和管道输水，力争使灌溉水量与农作物需水量相适应；三是根据农作物生长周期的特点合理灌溉。

　　在工业节水方面，主要实行工业水循环使用、再生水回用和一水多用，提高水的重复利用率。在沿海地区要推行海水做工艺冷却水源。

　　在城市节水方面，要加强节水宣传教育，提高节水管网维护管理，推广使用节水器具，控制供水，限制用水，节约用水。

　　说到最棘手的污水排放处理，王学萍对海南各条河流的污染治理状况作了如是概括：点上治理，局部好转，面上污染，整体恶化。他对沿江河开办的一些污染性大的工业企业尤其深恶痛绝，指出这必将导致“少数人致富，多数人致癌”的严重问题。对此，他强调应当建立严格的法治责任制，把法治当作硬指标，实行首长负责制，凡是污染严重的地方干部不能提拔使用，同时要分层次、多渠道落实治污的资金来源，企业要按照“谁污染，谁治理，谁负责，谁污染严重追踪谁”的法律责任的原则，用经济的、行政的、法律的手段来强化治理污染工作，使广大群众有水用、有水喝、喝好水。

　　是啊，“今日不为江河忧，明日必为子孙愁。”王学萍今日的忧是为了子孙后代的不愁，所以他说，还有什么比这忧更值得的呢。为让“七山八水”的海南岛山更绿、水更清，他还将不遗余力地奔走呐喊――这是他作为黎家之子的光荣责任，更是他作为人大代表的神圣使命！

    来源：《海南人大》 2006年2月7日

(责任编辑：戴金胜)