新华网北京3月10日电(记者匡乐成 李术峰)“ 带着极大的兴趣和期望值点开一些政府部门的网站,但大多数只能是扫兴而下。”刘光复委员对眼下“政府上网工程”的一些网站质量表示担心。他呼吁:“政府上网工程是社会信息化的重要内容,不能一上了之,搞成另类‘豆腐渣工程’。 ”
刘光复说,我国从1999年开始实施政府上网工程以来,涌现出一批优秀网站,为推动“电子政府”的实现发挥了积极作用。但目前这一工程并不尽如人意,一些政府网站存在5大缺点:“乱”、“慢”、“少”“薄”、 “空”。
“乱”是指政府网站域名混乱,缺乏统一管理和规划,查询利用很不方便。一是一些政府部门将其主网页建立在非政府域名甚至是商业网站上,从域名上难以分辨其政府网的性质。二是存在抢占域名现象。三是域名有的采用英文缩写,有的用拼音全称,有的用拼音缩写,不一而足。四是中央及省、市、县、乡五级政府没有形成统一的域名体系,域名缺乏统一管理和规划。
“慢”是指信息发布滞后,更新速度缓慢,查询利用率低,难以实现政府网站便民服务的预期目的。刘光复委员举例说:“2000年12月18日我点击某省人事人才网,发现信息的最新更新日期还是6月11日。严重滞后的内容,在制约网站自身服务功能的同时,也影响了网站在公众中的形象。”
“少”是指是公告信息多,深加工信息少,难以发挥社会信息资源的增值效应。目前大多数政府网站信息“大路货”多,动态的信息和经过深加工的信息明显偏少,使政府掌握的大量信息资源被闲置,没能合理开发利用。
“薄”是指少数部门受部门利益驱使,资源共享意识淡薄。有些部门特权意识作怪,没能放下架子,向咨询服务和政策指导的职能转换。少数部门甚至把掌握的社会信息资源作为特权,不愿轻意让社会分享。如何在保守国家机密的前提下,最大限度地向社会提供信息服务是一个亟待解决的问题。
“空”是指“亮相”网站、“形象”网站多,空站、死站现象普遍。不少政府网站只满足于登网亮相,少数政府网站除主页上的几个栏目外,缺乏实际内容和在沟通民意方面的交互性,有的根本无法进入,一“上”了之现象普遍。
谈到出现这种现象的原因,刘光复说,政府部门工作人员网络知识缺乏,传统的办事程序和办事方式,掌握高、精、尖技术的人力资源不足等制约了政府网站的创新能力。他建议,政府网站要科学定位,力戒形式主义;要依法规范,明确界定政府各部门在上网工程中的责权利;要引进市场运作机制,加强对社会信息资源的深加工,充分发挥社会信息资源的作用。(完)
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