新闻背景：

　　环绕京津贫困带世所罕见 贫困人口达到272.6万

　　为“十一五”子规划之一；相关课题研究已递交国家发改委

　　本报讯（记者 申剑丽）昨日召开的中国区域发展论坛透露，京津冀区域发展规划为“十一五”规划的子规划之一，即将提交全国人大。

　　北京市社科院副院长梅松研究员在回答记者提问时介绍，在国家“十一五”发展规划中，有关于京津冀区域发展的子规划，也是第一个专门规划，也是“十一五”规划一个重要组成部分。

　　有记者询问专家的课题研究与政府决策的距离，河北省社会科学院原副院长、研究员杨连云介绍，此前河北省发改委接受了国家发改委的一个课题，即京津冀都市圈发展规划河北的战略研究，该课题一共十七个子课题，包括交通、运输、旅游、水资源、生态等等各方面。课题已经基本完成，共100多万字，已于1月份交给河北省政府和国家发改委。

　　他介绍，国家发改委目前正在组织相关专家研究，待全国人大通过“十一五”规划后，这个子规划也很快就能付诸实施。

　　在回答关于京津冀合作的问题时，杨连云指出，河北和北京交通合作很有余地，在能源问题，河北可以支持北京的电力供应，现在是1300万千瓦，到“十一五”期末基本上还要翻一番，达到2000多万千瓦；此外，水资源合作和可持续利用工程也在进行中。

　　“北京龙头作用不如上海”

　　《中国区域发展蓝皮书》发布，“环京津贫困带”贫困人口达到272.6万

　　本报讯（记者 申剑丽）昨日发布的2006年《中国区域发展蓝皮书》指出，“环京津贫困带”贫困人口达到272.6万。

　　该蓝皮书和同时发布的《长三角蓝皮书》由北京社科院编写，来自北京、上海、浙江、江苏、辽宁社科院等科研机构，中山大学、西北大学等高等院校的有关专家学者参与了撰文。

　　北京空吸周边人才

　　《中国区域发展蓝皮书》指出，上海和北京作为中国的两个超级大都市，自身的旅游发展速度都很快，但对周边地区的辐射带动效应却相差较大。

　　专家分析，上海作为“长三角”地区的龙头城市，其快速发展带动了相邻的江苏、浙江等地区的快速发展，相比之下，北京对天津和河北的辐射作用微乎其微，甚至在很多时候是聚集效应大于辐射效应，形成了“空吸”现象，即人才、资源逐渐向北京集中，造成周边地区旅游发展相对迟缓，甚至在河北省内还存在着32个贫困县、3798个贫困村，这些地区形成了“环京津贫困带”，贫困人口达到272.6万。

　　专家指出，长三角经过20年的合作，旅游发展走向了良性循环，而京津冀地区的合作还处于起步阶段。

　　据统计，2004年京津冀两市一省的生产总值为1.6万亿元，尚不及长三角的一半；2004年长三角地区接待境外游客的数量是京津冀地区的1.8倍，创造的旅游收入是京津冀地区的3倍。

　　唐山曹妃甸将成新引擎

　　2005年10月，首钢京唐钢铁联合有限责任公司在唐山市曹妃甸工业区正式揭牌。《中国区域发展蓝皮书》指出，按照河北省的战略构想，未来五年内，在曹妃甸将有总投资1000多亿元的项目陆续上马，成为河北省“第一经济增长点”。在这里配套建设的发电厂对北京直接供电。

　　曹妃甸将成为河北省经济社会发展的驱动力，也将成为京津冀、环渤海乃至三北地区经济发展的新引擎。

　　据了解，目前，河北省正在积极争取国家对曹妃甸工业区建设的支持，争取国家将曹妃甸工业区列为京津冀和环渤海区域发展的重点，列入全国经济社会发展的中长期规划和京津冀都市圈区域发展规划。