“野战基地”依然只有效果图
金黔在线讯花溪区久安乡吴山村燕子岩原仅是一个名不见经传的小地名,但自2005年以来这个方圆约一公里内不见人家的地方却异乎寻常地热闹起来,来自全国各地的一些包工头们纷纷满怀希望地涌向该地。而现在,这种希望已被这些包工头们的愤怒所代替。
3．7亿“野战基地”引来数十承包商
包工头们是根据这家名为“燕子岩自然风景生态园有限公司”在媒体上发布的相关消息找到这里的。这家成立于2004年4月份的公司对外宣称:将在燕子岩建设一个集旅游、服务等为一体的大型农业生态示范园,特将其中部分平基工程项目进行“引资”建设。
为了吸引更多的包工头进场“投资”建设,该公司在媒体上以“中国最大野战摄影基地开建”、“3．7亿建最大野战摄影基地”等为题,刊载了该生态园建设的其中的一个项目工程,称总投资3．7亿元,占地3600亩的野战摄影基地其规模相当于三个浙江横店影视城,建设的摄影基地将完全再现美军入侵朝鲜的战争题材影片《奇迹》中的场景内容,除了承接军事题材电影电视剧的外景拍摄工作外,同时还将向市民提供开放。
据知情者称,一时间,来自湖北、福建、四川、重庆等地的数十位建筑承包商们顿时蜂拥而上,争相交纳“信誉保证金”。
孙荣发就是其中的一位包工头,在向公司方预交了1．5万元“信誉保证金”和被公司董事长杨平借了5000元现金作奠基典礼的费用后,孙荣发才得与该公司签订了总造价约200万的工程协议书,让其负责砌挡土墙及二号坝坎,但随后公司方又对其称,其交纳的“信誉保证金”数量不够,应交10万元,让其补齐。由于孙荣发未能补齐保证金,所以直至现在,孙荣发都未能得以进场施工。
与孙荣发同样情况的还有代天荣、张科军、湖南人宋某某等包工头。
包工头施工违规?公司拒付工程款
家住余庆县的王美德是一位长期从事小工程的个体包工头,在通过关系交纳了1万元“信誉保证金”后,得到了总造价约200万的该公司挡土墙及基础施工的劳务协议。协议中约定,由王美德垫资,包工包料,每月25日向公司方上报工程进度,公司方于下个月10日前按实际工程量支付起工程进度款80%,余款20%除扣除3%的质量保证金,待工程完工一年后,确认无质量问题时予以退还外,其余的17%则在下个月付工程进度款时予以补足,如此类推。
协议签订后,王美德于2005年10月19日组织了20名民工进场施工。同年的11月25日,王美德按协议向公司方上交了工程进度表,此时,王美德所带民工共完成工程量实际应得工程款49790．40元。
据王美德说,同年11月25日至12月25日,其施工队又共计完成工程量应得工程款共53000．44元,两月共计应得工程款10万余元。
王美德告诉记者,按协议,公司方应于12月10日前结11月25日前工程款的80%给自己,而结算的时间到了公司方却没有按规定进行支付,仅支付了1．7万。恰在此时,自己的母亲又在家身患重病,自己便一次次前去公司方催要剩余款项,均没有结果。12月14日,因无钱购买原材料,工程被迫停工3天。后经当地政府领导前来协调,公司方才支付自己1．5万元并要求自己继续施工。而就在第二个月工程完工时,12月28日,工程经公司方验收并做出《结算书》后,12月31日公司方自己下发通知,说自己的施工队在施工过程中违规,决定暂停施工且拒付工程款。
王美德置疑:自己的工程每天都是由公司方人员在现场监管才施的工,验收也是公司方的人员,对方不应该拒付工程款。后因春节临近,在相关部门的协调下,久安乡乡镇府垫付工人3000元工资。到目前,除去公司方已支付的,公司方还应付给自己工程队工程款及各项尾款共计90000余元。
久安乡:项目系吴山村招商引资
这个号称涉及3．7亿元巨资的项目,究竟是怎么一回事?2月27日,记者采访了花溪区久安乡经济发展办公室主任刘泽斌。
据刘泽斌称,贵阳燕子岩自然风景生态园工程项目(以下简称项目)是根据《中共花溪区委、花溪区人民政府关于“十一五”期间经济社会发展的意见》第36条“大力推行招商引资‘村为主’”的精神,由该乡吴山村于2004年9月份开始招商引资的,乡镇府只在中间起协调、协助的作用,不干预项目公司方和承包工程者之间的事。对于该项目公司是否具备投资数亿元的实力,是否真正会建成一个全国最大的野战摄影基地的问题,刘泽斌表示,乡镇府并不清楚有的媒体登的该项目的内容从何而来;而该公司现在肯定不具备投资数亿元的实力,只能靠项目公司自己融资,目前该项目确实在融资方面有点困难,但他不清楚工地上停工的情况。记者注意到,该工程从2004年9月份开始招商引资,而刘泽斌所说的他们依据的花溪区关于招商引资的“意见”则是2006年2月6日才正式通过生效的。
吴山村:不知道是哪里招的商
而据吴山村支书曾庆贤称:“一个小村子怎么可能具备数亿元的招商引资实力?”他们村里并不清楚招商引资的事情,不知道该项目是哪里招的商,也不知道该项目是如何被引进的。由于该项目要征用村里的土地,村委会于2004年9月28日才和项目公司方签订了一个《联合开发协议书》。“协议”规定,项目公司方征用村里的6000亩荒山,村委会占利润的30%,项目公司方占70%,而村里的田地则需报请上级审批。
曾庆贤说,在项目工程举行奠基仪式的时候,村里只是作为友邻的身份,接受邀请去参加的,并还派出了村里的协防人员,帮其维持治安。作为回报,项目公司方支付给了村里5万元钱。而村委会的态度是,项目方占用村里的荒山,前两年每年需支付6万元的租金,第三年开始每年10万元,但项目公司至今没有支付过占用荒山的钱。曾庆贤再三表示,村委会和该项目工程的招商引资没有一点关系。
公司有关负责人:投资3．7亿只是设想
讨薪的工程承包者和一些交纳了“协议信誉金”的承包者均找不到公司负责人,找的时间长了,次数多后,人们便开始怀疑该负责人杨平已“携款潜逃”,这个情况是否属实?记者在久安乡采访时,通过该乡刘泽斌主任电话联系上了项目公司法人代表、董事长杨平。杨平在电话中表示,他就在燕子岩工程指挥部办公室,等着记者前去向他了解情况。半个小时后,当记者驱车赶到该指挥部时,接待记者的却是该公司副总经理王会夫。
一开始,王表示杨平早上还在指挥部,而后又称他早上一直和杨平一起在市里参加一个活动,杨不可能接电话,和刘泽斌通电话的是公司的“朱总”,他自己则是接到指挥部的电话后专程赶回来“应酬”记者的。在记者出示了杨的手机号码后,王又表示他们参加活动时各有应酬,可能杨接了电话他不知道。对杨已“携款潜逃”的质疑,王称不可能。
据王会夫介绍,该项目已经过花溪区有关部门批准立项,将建成一个以农业生态旅游为主体的综合生态园,野战摄影基地只是该工程中的一部分。而投资3．7亿元的事情,只是他们的设想。记者要求看一下项目的可行性报告和该公司融资的有关情况,王则闪烁其辞,自己刚到公司不久,什么情况都不了解,要问法人代表杨平才知道。
对于收受承包者“协议信誉金”的事情,王也予以否认,他称这是根据有关规定“代收”的民工工资谛约金。但记者在一些承包者提供的该公司收受“协议信誉金”的收据上看到,收据上清楚地写着“今收到XX交来‘协议信誉金’”字样。而对于工程现在为何停工的问题?王表示,目前项目融资是有些困难,生态园的招商引资是“苦苦挣扎着在做”,但正在与政府协调。现在还没到开工的时间,因为招标公告都还没有公布,要等到招标完了,才正式开工。
对于王美德反映的拖欠工民工资的事情,王称他们没有拖欠民工的工资。王美德做的挡水墙工程,没有向他提供“工程资料”,他无法验收,自然不可能支付工程款。
当日下午19时许,记者拨通了刘泽斌提供的杨平的手机,响了几声后便挂断了,当记者再次拨打该号码时,竟传来手机关机的提示。
有关单位:生态园涉嫌非法用地
据贵阳市国土资源局花溪区分局勘测站王懿琳站长介绍,久安乡土地利用总体规划正在修编当中,燕子岩工程根本就不符合久安乡土地利用的总体规划,2004年10月,该站曾向燕子岩生态园工程指挥部下达过这方面的说明。但该项目公司一直未向勘测站上报相关手续,目前该项目未批先用,涉嫌非法用地。
花溪区建设局规划科熊兴平科长也称,就该项目的规划,局里曾于去年专门请了几个市里的规划专家,到燕子岩工地现场进行勘测,给该项目指挥部提出了一些规范规划的要求,并要求他们将规划完善后向该建设局呈报,但时至今日,指挥部也没有向局里上报规划情况。 |
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