安徽商报2月24日讯 过去五年是我省经济社会发展取得巨大成就的五年,全省生产总值年均增长10.6%,人均生产总值超过了1000美元,提前实现全面建设小康社会起步阶段预期目标,圆满完成了“十五”计划。
“十一五”的到来,预示着我们已经站在一个新的历史起点上。当我们在经历过这承前启后、继往开来的五年后,安徽又将是怎样一个安徽?昨天,我省第十一个五年规划纲要提交省十届人大四次会议审议。
1万亿元和12000元
随着“全面创业行动”的展开、“861”行动计划的深入,今后五年我省经济在“十五”期间年均生产总值增长达到10.6%的基础上,依然要保持年均10%以上的高速增长。2010年人均生产总值要比2000年翻一番半以上,达到1万亿元目标。
随着经济既快又好的发展,我省城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配纯收入将保持年均7%以上的增长,在“十一五”末的时候分别达到12000元和3800元。
一座现代化大城市和两个城市群
五年之后,合肥市经济基础和科技实力将展现突出优势,充分提升首位度,形成省会经济圈。同时,我省还将形成以“马芜铜宣”为重点的皖江城市群、以“两淮一埠”为重点的沿淮城市群。
合肥将在五年之后成为全国最具有活力的科教区域和高新技术产业基地、新型工业化示范基地,同时确立合肥在国家交通网中的枢纽地位。到2010年,合肥市区人口将达到300万人,一座城市的经济总量就占到全省的1/5。随着城市品位和市民素质大提升后,将形成一座滨湖的现代化大城市。
“马芜铜宣”将以城市群的形式成为我省崛起的脊梁,实现化工、汽车、电子等支柱产业密集带,培育百亿级企业。经济总量达到全省比重的38%;“两淮一埠”将成为安徽的重化工走廊,做大做强特色制造业、煤电一体化。
半数城市融入上海三小时经济圈
五年之后,我省将新建2000公里高速公路,同时,6座长江大桥可望开工建设。届时,我省将形成和长三角全面对接的“一体化综合交通体系”,带动沿江地区产业集聚、城市群的壮大。
“十一五”期间,我省将新建铁路1000公里,高速公路2000公里,计划兴建铜九及宁芜铜铁路、庐江-铜陵铁路,沿江和江北高速公路、芜湖-宣城雁翅、巢湖-马鞍山-溧水、铜陵-宣城、巢湖-铜陵高速公路。
同时,我省将着手建设马鞍山长江公路大桥、安庆长江铁路大桥、铜陵长江公铁两用大桥、望(江)东(至)长江公路大桥、芜湖长江公路大桥和池州长江公路大桥,彻底打通安徽“看东方”的过江通道,争取实现全省一半的省辖市进入以上海为中心的“三小时经济圈”。
全长达263公里的南京-安庆城际客运铁路,将在“十一五”期间开始兴建,同时还和上海-南京城际铁路联通,“城际客运铁路的时速达到200~250公里,这意味着,安徽沿江任何一座城市的市民,只需要一个多小时就可以到达南京。”
此外,合肥机场将完成迁建,池州也将新建九华山机场。
在校大学生规模达百万
2010年,全省城乡九年义务教育覆盖率保持在99%以上,有条件的城市达到12年义务教育,使得国民教育年限增加到10年。高等教育将积极推行“双百工程”,使高等教育毛入学率达到25%,在校大学生规模最终达到百万。同时,增加工程科技类学科专业比重,推进高水平大学和重点学科建设,使高等教育的大众化和国际化同时提升。
此外,中等职业教育招生规模也将达到38万人,职业教育将被放到突出地位。
人均寿命增加0.5岁
“十一五”期间,我省农村安全水普及率达到75%,城镇生活污水处理率达到45%,同时随着卫生事业的快速发展,出生人口性别比较高的势头得到控制,人均期望寿命将由现在的73岁增长到73.5岁。
此外,社会保障体系也得到进一步完善。五年新增城镇就业、转移农村劳动力分别达到200万人、300万人。城镇职工基本养老保险覆盖人数达到400万人,基本医疗保险覆盖范围逐步扩大到所有城镇居民。
-两会·权威发布
加快东向通道建设,城乡就业实行同等待遇,省属高校招生增长10%%……昨天上午,《关于安徽省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告》(书面)提交省十届人大四次会议审议,报告透露了2006年我省经济社会发展的主要任务,多项内容引人关注。
省属高校今年招生20.9万人
报告透露,今年我省将继续坚持优先发展教育的战略,完善以县为主的农村教育体制,落实“两免一补”政策,继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校工程和农村中小学现代远程教育工程。继续推进职业教育发展专项建设计划,提高办学能力,扩大招生规模。实施高等教育“双百工程”,提高教育质量,力争今年省属高校招生20.9万人,增长10%%以上,高等教育毛入学率达到19%%,比上年提高2个百分点。
实行城乡就业同等待遇
今年我省将完善扩大就业优惠政策,引导和支持下岗失业人员通过多种形式实现再就业。报告称,今后将逐步将城镇集体企业下岗职工纳入再就业政策扶持范围。同时探索建立统筹城乡就业,实行城乡劳动力就业公平竞争、同等待遇的制度,依法保障进城务工人员的合法权益。
严格执行企业最低工资制度
报告同时透露,今年我省将千方百计增加百姓收入,严格执行企业最低工资制度,按照国家统一部署,做好公务员工资制度改革,并相应调整有关人员待遇,实施修改后的个人所得税法,完善住房、汽车等消费政策,规范房地产业。
-两会·三大感动
感动一:夏季用空调
打高1~2℃
建筑节能被提到能源节约的重点工程中,“十一五”纲要中不仅提出所有新建建筑严格实施节能50%的设计标准,鼓励开发建筑节能与太阳能一体化建筑,实施“绿色照明”工程,更是史无前例地将“在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空调温度提高1~2℃”这样的细微小节写入政府长期发展纲要中。
点评:细节决定成败,“重大”不再是政府关注的唯一理由。
感动二:全员建立工伤保险
在下一个五年中,“三险一金”这个很多城市居民已经习惯字眼也许就已变成“四险一金”。“十一五”纲要提出用人单位必须按规定为本单位全体员工建立工伤保险,全省工伤保险参保人数达到330万人,实现工伤保险的全覆盖。而现行城市居民享受的社会保障也将逐步扩大至进城务工和定居的外来人口。
点评:以人为本,“工伤”不再是令人无奈的字眼。
感动三:一村一名大学生
农忙时回乡务农,农闲时集中学习。按两年学制,使在农村生活、年龄在40岁以下的普通高中、职业高中、中专等高中阶段毕业生得以完成大学学业。用5~10年时间为我省每个行政村培养一名大学生。
点评:知识就是力量,“泥腿子”迈进“象牙塔”收获的绝不仅仅是惊喜。
-两会·三大亮点
昨日上午,《关于安徽省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》(书面)正式提交省十届人大四次会议审议,报告对“十一五”时期,我省财政的主要任务作了详细说明,其中亮点集中,与群众切身利益息息相关。
亮点一:解决群众看病难、
看病贵问题
促进公共医疗、公共卫生建设,初步建立新型农村合作医疗体系,建立城市社区医疗服务机构,健全城乡医疗救助制度,切实解决群众看病难、看病贵的问题。
亮点二:明年起农村中小学学杂费全免加大义务教育的倾斜力度,落实好“两免一补”政策,从2007年起在全省全部免除农村义务教育阶段中小学学生学杂费,逐步建立健全农村义务教育阶段经费保障新机制。
亮点三:让农民工享受社保支持社会保障体系建设,完善扩大就业相关财税政策,加快基本养老保险省级统筹步伐,研究制定事业单位养老、失地农民和进城农民工的社会保障政策。
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