两个半月报告45起环境突发事件 委员建议鼓励群众举报环境突发事件

　　时报讯 （记者 蔡民 王道斌） 自去年岁末的松花江水污染事件到今年2月1日，两个半月国家环保总局就接到各类突发环境事件报告45起，其中重大的典型事件有辽宁浑河抚顺段水质酚浓度超标事件、广西红水河天峨段水质污染事件、湖南湘江株洲和长沙段镉污染事件等。

　　中山大学管理学院教授、全国政协委员毛蕴诗表示，在众多的事件面前，规范突发环境事件信息报告的制度与程序，规范突发环境事件通报与信息发布的制度与程序，实行责任追究机制等应对措施被提上日程。他建议在全国的层面上建立应对环境突发事件的系统解决方案。

　　信息披露报告最关键

　　毛蕴诗指出，要建立应对环境突发事件的系统解决方案，首先要进行全民环境知识的普及教育和环保意识培养，加强企业的基础管理和规范管理。企业要建立健全相应的例外管理和重大事件内部报告与管理机制，做到早预防、早发现、早报告、早解决。最关键是必须健全环保事件信息披露系统和报告制度。要建立民众投诉、企业自报、舆论监督与政府通报相结合的信息披露系统与报告制度，鼓励并保护社会举报，强制企业自报，放开舆论监督，加强政府监控。要早预报、早发现、早披露、早解决，不要欲盖弥彰。许多问题都是在回避、犹豫、认识前后矛盾中被扩大化和严重化的。

　　突击检查不能流于形式

　　政府主管部门要有相应的机制或立法，通过权利界定进行激励或监督，促使转型期不同所有制企业都能够切实处理好所谓“私人产品与社会产品之间的矛盾”，而不是简单的进行事后惩戒和流于形式的突击检查。比如通过征税或补贴等有效的非市场手段激励或约束。将普遍监督与重点监督相结合起来。