全国政协委员、省政协主席赵金铎提案——南水北调工程我省急需投资支持

　　本报讯(记者吴艳霞)在南水北调中线工程建设中，我省共需筹资370多亿元，而与巨额筹资需求相比，我省筹资能力较低，资金缺口很大。为此，在全国“两会”上，全国政协委员、省政协主席赵金铎领衔提案，急切呼吁：应加大对我省南水北调工程投资支持力度，否则，资金的缺口肯定会影响到工程的进程，

　　在3月4日接受记者采访时，赵金铎委员说，“我省筹资能力较低，最多可筹集基金50亿元，而在南水北调中线工程建设中，河北省共需筹资370多亿元，而与巨额筹资需求相比，资金缺口很大。为保证南水北调工程的顺利实施并尽早发挥效益，在这次全国政协十届四次会议上，我专门向大会提交了一份题为《关于解决河北省南水北调中线工程筹资困难的建议》的提案。”

　　解决筹资问题是我省当前的紧迫任务。为保证南水北调中线工程的顺利实施，赵金铎提出三点建议：一、加大国家对我省南水北调中线工程的支持力度。长期以来我省为保京津供水做出了很大的贡献，并且多次为首都应急供水。国家应充分考虑我省的特殊情况，进一步加大对我省的投资支持力度。二、为使南水北调中线工程尽早建成并发挥整体效益，建议国家统筹考虑主体和配套工程建设，对我省配套工程建设给予适当补助。三、减免我省应上缴的三峡工程基金，将其转为南水北调中线工程基金，用于我省配套工程建设。

　　南水北调中线工程的实施，具有巨大的经济、社会和环境效益，工程意义重大，其经济效益包括保障经济用水安全、改善投资环境、促进招商引资、优化产业布局、加速产业升级、增强经济发展后劲等多个方面；社会效益包括保障生活用水安全、缓解高氟地区群众饮水困难、改善群众生产生活条件、提高生活质量、加速城市化进程和社会进步、保障社会稳定等；环境效益包括置换地下水、增加河湖生态用水量，改善地下和地表水环境质量，避免或修复因地下水超采和地表水过度开发所带来的一系列环境、地质问题。

　　“但是，在这样一个利国利民的工程建设中，我省遇到的最突出问题就是筹资问题。”赵金铎说，按照国务院《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》，需要我省筹集主体工程基金76.1亿元，在南水北调工程涉及的6个省市中筹资最多。同时，配套工程投资也是6省市中最多的。按照《河北省南水北调配套工程规划》，水厂以上配套工程需要投资140亿元，净水厂及城镇内配水管网还需投资157亿元。这三项相加起来，共需我省筹集南水北调工程建设资金370多亿元，筹资任务非常艰巨。

　　赵金铎指出，我省还是一个经济不够发达省份，虽近年财政收入增加较多，但地方可用财力少，且居民收入较低，工业企业整体效益还不高。因此，与巨额筹资需求相比，我省筹资能力较低。根据国家的统一方法测算，在可承受范围内，2005至2010年我省可筹集基金36亿元，综合考虑污水处理成本等方面的挖潜因素后，最多可筹集基金50亿元左右，资金缺口很大，因此，急迫需要加大投资支持。