据《经济日报》报道，韩正说，上海“十一五”的奋斗目标是：形成国际经济、金融、贸易、航运中心的基本框架，办好一届成功、精彩、难忘的世博会，实现经济社会又快又好发展，把改革发展的成果更多地惠及广大人民群众。建设“四个中心”是一项具有全局意义的国家战略，要在“十一五”取得重大突破。实现这一奋斗目标，上海的城市国际竞争力将显著增强，服务全国的能力将显著提升，城市文明程度将显著提高，人民生活将显著改善。

　　韩正表示，要实现这一宏伟目标，要在加快产业结构调整、增强自主创新能力、转变经济增长方式方面取得新的突破。

　　第一，把加快产业结构调整，提升产业国际竞争力，作为转变经济增长方式的根本途径。坚持“三、二、一”产业发展方针，优先发展现代服务业，优先发展先进制造业，逐步形成服务经济为主的产业结构，保持速度、结构、效益相统一，实现经济持续平稳较快发展。

　　现代服务业发展，要以信息化为基础，以金融业、现代物流业为重点，以建设现代服务业集聚区为突破口，提升现代服务业的层次、规模和能级。到2010年，上海服务业增加值比重要达到50％以上，中心城区服务业比重要达到80％左右。先进制造业发展，要依托大产业、大项目、大基地建设，形成一批拥有自主知识产权的企业和品牌，尽快提升制造业的国际竞争力。

　　第二，把增强自主创新能力，构筑城市创新体系，作为转变经济增长方式的核心环节。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并举的方针，走出一条依靠科技进步和劳动力素质提高的持续发展之路。到2010年，全社会研发经费相当于生产总值的比例达到2.8％以上，科技进步贡献率达到65％左右，高技术产业自主知识产权拥有率达到30%。

　　第三，把发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型城市，作为转变经济增长方式的重要举措。坚持开发节约并重、节约优先，加强环境保护和生态建设，保持人口、资源、环境、产业、基础设施等五大要素均衡协调发展，以节地、节能、节水、节材和资源综合利用为重点，大力发展循环经济，积极推广清洁生产，形成节约型增长方式。到2010年，单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低20％左右。同时，要进一步加强环境综合整治和生态建设，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3％，企业污染物稳定达标排放率达到95％，加快建设环境友好型城市。