网友:我是一个农民,但是我想做小生意,但是没有资金,农民去贷款感觉很难,要很多手续,最终还贷不成,想问市长,如果我们贷款的话,能不能给我们这些踏踏实实想让自己富起来的农民提供怎样的帮助?
刘兆勤:这位网友提的问题非常好,因为今天讨论的时候还谈这个观点,建设社会主义新农村的问题,资金从哪里来,特别是农民的消费贷款,目前我们国家的金融政策没有完全放开,我们已经写了这个提案,要求今后的消费贷款应该向农民倾斜,确实现在农民贷款非常难,一个是贷不到,第二即使贷了,还有那些房产抵押,手续比较繁杂,而且批的时间比较长,这点来看在两会期间提了一个议案,要求国家重视,使消费贷款向农民发放。
网友:问卢总,对社会主义新农村这个提法很赞同,但是发现一个问题,很多东西中央的态度很明确,但是往下面实施的时候,可能会流于口号,不如我们踏踏实实去当地的企业,踏踏实实做一些事,像卢总做事情。您作为人大代表,怎么样看地方组织执行力差的问题?
卢克松:要想让农民一起富,政府和企业一起做,政府要给企业创造环境。政府搭桥,增收由企业来做。比如养蚕,2006年我们希望农民每亩地收入达到五千,就是把你的产品达到高位去,卖到更好的钱给农民。国家扶持农民企业,农民企业办好,带领广大农民群众,大家一起来做。政府给企业各方面进行扶持。
中国江苏网:有网友说社会主义新农村都看到很大的希望,但是我感觉当地的执行部门管理机制上有问题,还是不变的机制,他说我们的村官还有乡镇的领导整天看他们在喝酒,不干什么实事情,让他们带领我们奔向社会主义新农村,感觉很没有信心。你们作为一个村官或者乡镇企业的管理者怎么看待这个问题?
刘兆勤:这位网友谈的问题很实在,确实现在有一部分村里党组织的领导人作风不是很踏实,为人民服务的意识不是很强烈,村民有不满意的地方,当时我当县委书记经常遇到这样的问题。
中国江苏网:有网友说,而且我们发现最终的税收为这些村官去吃喝的欠款还帐去了,他说的很尖锐,这个问题怎么解决。
刘兆勤:有这个现象,不过近几年村级的债务越来越规范,我们要求村级债务公开,另外村级取消了农业税,也取消了农业方面的三齐五统,而且实行了村帐镇管,每年搞几次审计,比较有效遏制住一些村干部财务管理比较混乱,有一些用农民的钱乱吃乱喝的现象。随着我们管理力度的加大,随着民主公开化程度的提高,这个问题会越来越少。
中国江苏网:继续还是问市长的问题。他说建设社会主义新农民是很庞大的过程,是长期的历史任务。如果想把这些问题统统解决是不可能的。我作为关心社会主义新农村的网民,应该不同的阶段解决不同的问题,而不是把所有的问题一下子解决掉。请问市长,在不同的阶段,您认为应该解决哪些问题,比如三年、五年的规划。
刘兆勤:这位网民提的问题非常好,要充分看到它的长期性、艰巨性和复杂性,在长期、漫长的历史过程中,我们要实现阶段性的目标和长远目标要相结合。我认为建设社会主义新农民根本问题要加快发展,加快发展了,一定要注意加快工业化进程,所以现在加大招商引资,吸引外部资金,在当地办工厂,增加就业岗位,减少农民。第二来看,提高农业的产业化水平,有龙头企业带动,带动广大农民种养植的改变。第三加快城镇化的进程,使广大农民离土不离乡,到县城,到乡内中心镇打工,提高自己的收入。这个问题是一个比较长远的过程,一定要确立生产发展了,农民增收了,建设社会主义新农村才有一定的物质基础,生产发展了,农民增收这是一个相当长的过程,但是随着我们制定的十一五的规划,制定小康的目标,我分析了作为徐州市来讲,到2012年可以达到小康水平,到2020年基本上可以达到现代化的水平。另外阶段性的目标要结合,现在走城乡互动的路子,各级财政要加大对农业的基础设施建设的投入,比如说水利问题,比如说村庄道路问题,再比如农民基础设施厕所的改造,这些问题到老百姓一家一户办不了的事情,各级财政拿这个钱搞基础设施。我感觉社会主义新农村建设是一个长期的目标,但是必须有阶段性,我想的阶段性第一搞好村庄的规划,规划搞好以后,按照规划去搞建设。另外,一定要以办实事为主,今年存在的问题要量力而行,今年解决吃水的问题,来年解决修路的问题,再解决农民大病医疗的问题,一年解决一件实事或者一年解决两件或者三件实事,一件一件解决,阶段性目标完成了,最后实现战略性的目标。
网友:大家都说官员是公仆,既然是普通老百姓的仆人,为什么考公务员这么热呢?
刘兆勤:这也是复杂的现象。
中国江苏网:这段时间我们感觉到公务员是过剩而不是减少,为什么这段时间不断招公务员?
刘兆勤:我们国家的公务员队伍也存在结构性的矛盾问题,现在的公务员队伍比较庞大,但是可以看出年龄老化比较多,知识结构不行,不适应现代,国家要保持公务员队伍的连续性,保持事业的连续性,必须不断地充实招录一批优秀的公务员。
中国江苏网:现在很多以前在80年代的时候,一个官员有一个大专文凭就已经很高了,但是现在很多县级、市级领导都是博士、硕士,您怎么看学历,其实很多党校在办党员班,进去交了钱,也不用上学,就好了。怎么看待官员的学历腐败,而且这个学历变成他们仕途的敲门砖,怎么看待这个问题?
刘兆勤:国家管理公务员初衷是通过加强学习,通过学历教育,提升公务员的素质和水平。但是实际来看,在市场经济操作过程中,一些有学历的部门就把它变成引入市场机制,就带来了一个乱发学历或者学家学历的现象,使我们真正的学历和学历不相符合,确实也存在这个问题,这也是目前大家反映比较多的问题。我认为国家应该加大治理整顿的力度,加强监管。加强监管一个要提高办学历学校的门槛,具不具备这个条件,比如说他能够本科教育,专科教育,研究生教育具不具备,有没有这个师资,有没有这个水平。第二来看,一定要加强监管,对他们严格进行考试考核。符合条件的,达到这个水平的,就发一定的学历证书,不符合条件的就不发。第三来看,要加强这些学校的教育,一定要从大局出发,从培养人才的角度出发,千万不要为了自己学校一时的利益,乱发文凭,弄虚作假。这样不单独使我们国家培养不出来真才实学的人才,而且败坏了社会风气,引起了广大群众的不满。
网友:请问两位代表,建设社会主义新农村的主体力量是谁,现在很多青壮年都出去打工了,家里剩下老弱病残,缺乏劳动力,这个问题怎么解决?
刘兆勤:这位网友提的问题,还是要归到建设社会主义新农村的根本核心是什么,现在有一种偏见,有一种误解,认为建设社会主义新农村就是修路、建新房,搞兴修农业水利,这是一方面,关键根本的问题还是增加农民的收入,增加建设社会主义新农村的物质基础,在短时间内,农民收入不高,外出打工,增加自己的收入是必要的,等他们外出打工了,挣了钱,有一定的物质基础了,回来要改善自己的生态条件,提高自己的生活水平。另外有相当一部分外出打工了,完成自己的原始积累,回家以后,办企业。另外还要看外出打工有一部分钱,看到家里贫困落后以后,拿出一部分资助,搞好基础设施建设。像卢总这样的,搞社会主义新农村建设。现在建设社会主义新农村主体应该是农民,但是政府起到组织、引导、教育的作用。短时间内靠各级财政加大投入,等到农民的收入增加了,这个时候再逐步改善自己的生态环境。现在都不出去,在家里等着搞社会主义新农村建设,修路,钱呢?
中国江苏网:等每个地方都有像卢总这样的人,不太现实了。
刘兆勤:一定要注意,建设社会主义新农村根本的问题是发展生产,增加农民的收入,不是一般理解为就是修几条路,挖几道渠,栽几行树或者盖几栋房子。
网友:有个词叫地方保护主义,说明很多地方组织政府跟中央不能保持一致甚至唱反调,但是他们是中央政策的最终执行者和实施者,这往往是三农问题解决不了的巨大障碍或者是即使解决了,也是流于形式。这个问题您怎么看?
刘兆勤:这位网友提的问题很好。我们也在探讨这个问题,为什么的有些好事办不好,为什么办了一些事情群众不满意。这个有一些领导人的思想观念,有些领导人的政绩观的问题,作为领导人应该踏踏实实为老百姓办实事,办好事,要竖立科学的发展观,不要张扬,不要搞一些领导的政绩工程,群众是比较反感这一点。另外要看到的问题是建设社会主义新农村不要刮风,不要搞一刀切,一刮风,搞一刀切,有些经济比较薄弱的村,经济比较薄弱的镇,他没有这个实力,去帮助农民搞好基础设施的建设,他没有这个财力去帮助农民致富,但是又为了完成上面的考核任务,没有办法使弄虚作假,带来了群众的不满意。
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