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这样的送法怎能保养好液化气瓶? 记者 黄一冰 摄
海口晚报网3月6日讯(记者 祝勇 秦伟 实习生 黄燕):
核心提示:
在海口质量技术监督局特种设备安全监察科的墙壁上,张贴着两张图表,然而这些看上去很简单的数字,却让副科长刘卫很无奈。他说,2004年12月15日,海口开始在全市范围内实行液化气瓶产权转移,此项任务完成之后面临的最大问题就是监管。
海口现有气瓶53万,这个数字数也要数上半天,而特种设备安全监察科共5人,负责管理液化气瓶、锅炉、压力容器、管道、电梯等特种设备,刘卫一人分管液化气瓶。
尴尬
一个人分管25家供气站
液化气瓶常被称为“定时炸弹”。1994年2月12日,海甸三东路文采食府因气瓶爆炸,造成3人死亡,12人受伤,直接经济损失291185元;2005年1月22日,三亚市河东区鹿回头村发生了一起煤气瓶爆炸事件,11人受伤,受伤的村民中年龄最大的60多岁,最小的只有8个月。
2003年,国务院、国家质检总局相继颁布了《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《气瓶安全监察规定》,明确规定,气瓶的产权必须由个人转移到充装单位,充装单位只能充装自有产权气瓶,不得充装技术档案不在本单位的气瓶,否则将受到严厉的行政处罚。
2004年12月15日,海口开始在全市范围内实行气瓶产权转移,将气瓶的产权由个人转移到各个气瓶充装单位,市民向加气站交纳押金、支付一定租金及交上买气费即可使用液化气。
海口现有气瓶53万个,二级液化气供气站25个,目前,95%以上气瓶的产权归属二级供气站。刘卫面对的那张图表,就是25家气站的气瓶拥有量。他说,这么多的气瓶,一个人怎么监管得过来。海口质量技术监督局局长高平说,若局里有其他执法活动,刘卫还得参加执法。
现状
气瓶保养存在安全隐患
今年初,省质量技术监督局12365投诉咨询中心公布,液化气罐漏气等问题不容忽视,市民曾反映液化气三级销售网点送给客户的罐装液化石油气发生漏气事故,一名消费者还为此中毒受伤。
海口市云龙气站负责人覃东海说,气站对所充装的自有产权气瓶均进行建档登记,并喷涂充装站标志、气瓶编号和打充装站标志钢印,同时担负起定时安全检测和安全管理的责任。一旦发现气瓶出现问题,可以通过质量回收制度收回气瓶,确保气瓶的质量,在源头上解决了客户的安全忧虑。气瓶产权彻底转移后,气站还将为每一个气瓶买保险,消费者免费享有保险。但由于每个气瓶的保养、检测费用不菲,谁能担保这些环节某些气站会有所省略?
虽然气瓶产权转移后,安全事故发生的可能减少,但如果缺少日常的管理,谁能保证悲剧不会重演?民隆供气站工作人员表示,在产权转移后,由于气瓶产权不属于自己,一些用户懒得去保养,放任气瓶在潮湿等恶劣的环境中,导致气瓶腐蚀,瓶体变薄,这样也极易发生安全事故。
投诉
缺斤短两最多达三公斤
由于监管的乏力,缺斤短两成为加气站、经销网点尽人皆知的秘密。不久前,海秀路一门市部负责人陈符生在一家经销点购来一瓶新液化气。他称了一下,这罐总重应该为31公斤的液化气,居然只有28公斤,整整少3公斤之多。
近期,海口质量技术监督局对市内部分液化气三级网点、二级气站进行了计量抽查,发现部分三级网点和二级气站存在不同程度的短斤缺两现象,个别网点15公斤装气瓶气量平均比最低标准14公斤还低1公斤。针对一些气站出现的欺诈行为,市民表示很大的愤慨,他们甚至认为,既然气站的服务质量没有保证,那么气瓶的安全就更没保证了。
来自省质量监督局12365投诉咨询中心的信息表明,随着市场上液化石油气价格居高不下,液化石油气的计量问题就成为市民关心的首要问题,对罐装液化气缺斤短两的投诉不绝于耳。从2005年10月份开始,液化气缺斤短两的投诉就涉及10多家液化气销售点及加气站。12365投诉咨询中心对这些气站抽样称量,发现抽检的11瓶气罐中,有6瓶存在缺斤短两,最轻的仅为12.75公斤,不合格率占总数的54.5%。据一位知情者透露,气站或在充装的时候混入其他气体进行再加工,或在气瓶内注入一些杂质,更有一些三级网点将充装好的气瓶进行“转充”、“分充”,导致缺斤短两。
头痛
农村监管成为最大盲点
海榆中线上的海口永兴昌旺气站的工作人员说,相当部分农村群众对气瓶产权转移工作还不太清楚,认为产权转移不久就会停止。更有一些村民不想交押金,怕押金交上后,供气站携款而去。气瓶仍然在用户手中,安全隐患仍然没有消除。
高平表示,一些农村用户,为了逃避监管,转而到周边没有实行产权转移的市县加气。但由于假转移的隐蔽性和农村偏远,其监管难度加大,目前海口四个区都没有设置质监机构,难以将监管的覆盖面扩大。
办法
四大措施扩大监管网络
高平局长说,下一步,海口质监局将采取四大措施,以切实消除气瓶的安全隐患和一些违法行为。一是充分发挥行业自律作用,牵头成立行业协会,让行业协会配合职能部门搞好监管,目前此项工作正在运作当中。二是加强宣传,让用户、气站积极做好安全防护工作。三是向政府申请经费,并从社会上招聘一定数量的特种设备安全协管员。四是积极报请批准在海口四个区设立质监分局,扩大监管网络。(来源:海口晚报) |
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