“‘十五’规划的目标比‘十一五’多了好多，但最后执行的结果相去甚远。还是像今年这样只给出主要发展目标的好。”今天李子彬委员在农业界别小组讨论上，开口就是大实话。“政府工作报告好，战略目标、措施都对，关键是落实。建设‘十一五’是非常关键的时期，但如果说得多做得少，许多问题可能拖下去也解决不了。”

　　李子彬去年刚从领导岗位上退下来，此前他的身份是国家发改委副主任兼西部开发办副主任。

　　他说，改革25年来积累了很多问题，一个突出问题是区域发展不协调，城乡发展不协调。“数字统计说西部地区农村人均收入是东部地区的60％。实际上，差距是非常之大的。计算上有问题，算的不是现金收入，而是把农民所有的财物都折算进去了，比如说，一口猪折多少钱。相当一部分西部边远山区，吃饭时就煮一大锅土豆，人吃剩的喂羊、喂猪。东西差距、城乡差距，穿衣吃饭还只是表面差距，其背后实质是基础设施差距大。”

　　“看北京、上海、广州高楼大厦越来越多。但到农村，特别是西部地区看一看，发现有的地方没路，连干净的水都喝不上。洋葱在北京卖两元钱一斤，在当地一毛钱都没人要，没有路运不出去，只能沤在地里。水不行、交通不行、通讯不行。”

　　更大的差距还在社会公共服务领域。农村孩子受教育的问题比有些部门说的还严重。教育部、发改委统计的数字与实际情况可能还有差距。“我看过20多所农村小学，一年级一个班大概有40人，到了4年级可能只剩下16个到18个。实际人均受教育年限可能只有3年。”

　　李子彬说，就比如有些地方的农村教室的危房改造，墙都裂了的教室，当地官员硬不承认是危房，说：“我们已经达标了。不达标不行啊，我们这儿有任务，今年达标多少个县，明年达标多少个县，你不达标，就总动员你。我们县领导挺不住了，就达标了。结果我们一年少得2000万元，但我们的领导升官了。隔壁县的书记咬着牙没达标，一年得了2000万元。”

　　更让他感触的是社会风气的变化。他说，以前和地方领导干部一起吃饭，谈的多是修路、缺水这样的事，想的是解决问题。现在吃饭，镇长们对县长争相吹捧，局长们对市长争相吹捧。

　　“好干部不是没有，但也确实有些干部浮夸、弄虚作假，令人忧虑。有的地方是一人当官鸡犬升天；三四年当官全家所有人都升官。有些干部的心情与文艺界一样越来越浮躁，三年就想换个地方，穷地方的想往富地方换。光想着经营自己的仕途，力求不出事。官风不好，社会风气不好，文风不好，其背后是社会主义民主政治建设、干部选拔管理制度有问题。

　　他认为，社会主义国家往往面临两大难题，一是社会主义国家怎么搞现代化的问题。这方面我们探索出了一条路，走社会主义市场经济。二是如何发展社会主义民主政治、建立和谐社会。这方面的问题还远未解决。

　　（本报北京3月6日电）