记者 徐斌 张炜玮
“争取政协委员资格时非常积极,当上政协委员后却不积极履行职能,这种现象今后绝不容许再发生!”刘志忠的语气非常坚定。
举荐:源头严把关
“政协委员能不能很好地履行职能,最关键的是要看他有没有参政议政的能力,有没有参政议政的热情。 ”刘志忠认为,“如果连这两个基本的条件都不具备,那他注定不能成为一名称职的政协委员。”
多年来,我国不少地区举荐政协委员,名气越大、业务成果越显著的候选人,越容易当选,但候选人有无参政议政的能力,有无参政议政的热情,却少有人在意。他们将政协委员的“头衔”印在名片的第一排,平时却极少参加政协的各种会议以及视察调研活动,也极少提交提案和社情民意,未能履行政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能。
“因此,从源头上把好关,是保证政协委员尽职尽责的关键。”刘志忠认为,举荐政协委员,就要举荐那些既有较高名望和显著的业务成果,平时又关心时局、思想开放,能及时发现问题、深入思考问题、大胆提出问题、善于解决问题的好管“闲事”之人。“政协委员是政协的主体,只有进一步提高政协委员的素质,政协的作用才能进一步得到充分发挥。”
管理:制度须完善
“《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,对政协的自身建设提出了很高的要求,加强各项制度建设,是激励和保障政协委员充分发挥参政议政热情的另一关键。”刘志忠表示。
据悉,近年来,我市政协不断加强各项制度建设,加强对政协委员履职的管理和学习培训。去年市政协出台了常委会登记制度,对每次常委会出席情况进行登记,对无故不到会者给予通报批评,取得了很好的效果。
“我市一些区县政协,近两年已经出台实施了对‘不作为’委员撤销其委员资格的制度。”据刘志忠介绍,沙坪坝区和渝北区已有几名政协委员,因未能履行政协委员的职能而分别被劝辞或撤销委员资格。
“今后,市政协将进一步加大制度建设力度,严格规范政协委员出席政协各种会议、参加视察调研等活动的规定,让每一位委员不但有光荣感,还要有责任感。”刘志忠说,“对严重违反制度的市政协委员,一样会撤销其委员资格。”
连线重庆
3名沙区政协委员分别被劝辞或撤销资格
近年来,我市沙坪坝区、渝北区政协相继出台相关办法,用制度保证委员履职,已有3名不称职的政协委员分别被劝辞或撤销委员资格。
沙坪坝区政协秘书长喻平告诉记者,区政协曾先后对两名委员进行过通报批评,前不久撤销了其中1人的委员资格。
据介绍,这两名委员都是企业的负责人。前者由于事务繁忙等原因,在区政协2003年组织的5次会议中,仅出席一次,而且全年未提交一份提案或社情民意。2003年底,区政协、区委统战部和其所属单位先后与她谈话,提出批评并准备撤销其委员资格。
鉴于该委员意识到自己的失职后非常惭愧,不但作了深刻的自我批评,还在次年的政协活动中表现积极,认真参加各种调研和座谈,区政协最终只对其进行了通报批评。
而另一位委员在整个2004年中,既不参加政协的活动,也未提交提案和社情民意,而且“不思悔改”,区政协在2005年全区两会召开前,撤销了他的委员资格。
渝北区对不履职的委员处理力度更大。据区政协副秘书长李彦鸿介绍,区政协去年出台了《政协委员管理办法》,从参加政协活动,提交提案和社情民意,以及参与调研、座谈等方面量化委员的履职情况,对表现不佳者予以通报批评,对确实不称职者坚决劝辞。
李彦鸿称,《办法》实施以来,全区已通报批评4名委员,有2人被劝辞去委员资格。(记者 罗静雯)
来源: 2006-03-07 08:51 |