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美国担心溃堤效应，即陈水扁是否毁弃承诺，一步步带领台湾走向更危险的境地。
人民网3月7日电 美国政府一再斩钉截铁的说“‘国统会’没有废除”，而且美国的了解是，“‘国统会’随时可以恢复运作”。中国时报今天引述华府一位智库人士报道说，美国不在意“国统会”这块招牌，但美国担心溃堤效应，即陈水扁是否毁弃承诺，一步步带领台湾走向更危险的境地，美国目前极关心陈水扁是否“修宪”或“制宪”，“那可能导致美国与陈水扁摊牌”。
据报道，华府智库“战略暨国际研究中心（CSIS）”资深研究员葛来仪表示，尽管“国统会”预算删除、人员归建，但是美方的认知是“‘国统会’原封不动，‘国统会’仍然可以恢复运作，不论是陈水扁任内或未来其他继任者”。她说，因此美国认为陈水扁的承诺仍然有效，也仍然是美国处理台海两岸关系的重要依据。
葛来仪表示，从美国看来，这件事最大的问题之一是领导人诚信，因为陈水扁在2000年的就职演说中郑重宣告，2004年的连任就职演说中又重申。这些承诺不但牵涉到陈水扁的信用，也是两岸关系的重要架构，所以美国十分重视“国统会”的存废问题，也才会与台湾获致“‘国统会’没有废除”的结论。
报道说，美国希望风波赶快落幕，因为美国不论与台湾或与中国大陆之间，都还有许多实质工作需要推动，不希望因为陈水扁的一项作为而停摆，因此有了“终止运作及统止适用”的结论。但是台湾似乎有意曲解为“终止”，令美国有上当之感。美国才又出现大动作。
报道又引述一位智库人士表示，美在意的其实不是“国统会”这块招牌，但是美国担心溃堤效应，即陈水扁是否因此而毁弃承诺，一步步带领台湾走向更危险的境地。因此美国目前极关心扁是否“修宪”或“制宪”，“那可能导致美国与扁摊牌”。
另一方面，国民党主席马英九在本月访美，并订本二十二日及二十三日停留华府，台北方面传出由副国务卿出面会见，但是消息人士表示，规格并不是最重要的，尽管马是以“市政考察”的名义访美，可是谁都知道他更重要的身分是下届台湾“总统”候选人，而在“冻结或废止”争议未息之际，未来可能的台湾领导人如何看待“国统会”与“国统纲领”，才是重要的。
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